加碼定向募股 地方中小銀行外源性“補血”提速

北京商報訊（記者 宋亦桐）8月以來，地方中小銀行資本補充按下“加速鍵”，定向募股成爲外源性“補血”的核心選擇。從陝西部分村鎮銀行引入浙江溫州龍灣農商行異地機構，到河北曲陽縣農村信用合作聯社推進不超7000萬股的股本擴容，再到湖北京山農商行吸納地方國資股東，各類中小銀行通過多元定向募股路徑優化資本結構、增強抗風險能力。不過，在資本“活水”注入的同時，股權管理精細化與股東行爲規範化也成爲需要關注的重點。

在陝西地區，村鎮銀行的定向募股動作頻頻。8月25日，陝西省金融監管局發佈批覆，同意西安雁塔恆通村鎮銀行募集1123萬股股份的定向募股方案，此外，浙江溫州龍灣農商行擬入股該行的資格也獲批准。

值得關注的是，這並非浙江溫州龍灣農商行首次在陝西村鎮銀行的定向募股中“出手”。早在8月11日，銅川印臺恆通村鎮銀行的定向募股方案和相關股東資格同樣獲批，該行募集368萬股股份，入股方依舊是浙江溫州龍灣農商行。

除了村鎮銀行之外，農村信用合作聯社也在推進定向募股工作。8月18日，國家金融監督管理總局保定監管分局發佈《關於曲陽縣農村信用合作聯社定向募股方案的批覆》，同意該聯社定向募股方案，定向募集不超過7000萬股。在批覆中，監管部門對此次募股提出了明確的時間要求，明確該聯社應自批覆之日起6個月內完成本次定向募股工作，並向監管部門申請變更註冊資本。

農村信用合作聯社長期服務於“三農”和小微企業，募股計劃若能按期順利實施，將有助於增強資本實力，爲後續更好地滿足農村地區金融需求打好基礎。

農商行的選擇則更傾向於引入地方國資背景股東，以此實現資本補充與資源整合的雙重目標。8月5日，國家金融監督管理總局荊門監管分局發佈《關於湖北京山農村商業銀行股份有限公司定向募股股東資格的批覆》，同意京山市京源實業投資集團有限公司、京山市京城農業投資發展有限公司股東資格。此次增資擴股後，京山市京源實業投資集團有限公司持有湖北京山農商行3000萬股，持股比例8.78%；京山市京城農業投資發展有限公司持有該行2000萬股，持股比例5.85%。

“地方國資股東的加入，不僅爲銀行帶來了新的資本注入，更能借助國資股東在地方資源整合、政策對接等方面的優勢，幫助銀行提升經營效率和抗風險能力”，一位銀行業分析人士說道。

相較大型銀行，地方中小銀行在資本補充方面面臨挑戰。和公開上市、發行“永續債”等資本補充途徑相比，定向募股更符合中小銀行規模偏小、股權結構帶有本地屬性的特徵，一方面，既能依託區域內股東的資源，快速完成資本補充；另一方面，又能進一步加強銀行與企業、銀行與政府之間的協同合作。

金樂函數分析師廖鶴凱指出，無論是村鎮銀行引入異地股東、農村信用合作聯社推進股本擴容，還是農商行吸納地方國資，本質上都是通過優化資本結構、完善股權治理，爲後續的穩健經營和業務轉型鋪路。不過，在定向募股爲中小銀行帶來資本“活水”的同時，股權管理的精細化與股東行爲的規範化也成爲不可忽視的問題。定向募股後，若銀行對股東的約束不足、股權管理不到位，可能出現不規範關聯交易、股東干預銀行經營等風險，進而影響銀行的穩健運營。

多地監管機構也在批文中要求，銀行應加強股權管理，進一步優化股權結構，嚴格控制股東關聯交易，完善公司治理與內部控制機制，防範和化解風險。