家長雙語焦慮 造就安全破口
「地下幼兒園」現象反映了社會的「雙語焦慮」,許多家長希望孩子提早接觸英語、提早學習,結果反而把孩子送進補習班立案的「幼兒學校」。新北市幼兒教育學會輔導理事長陳敏惠指出,「市場對外師、全美語的需求比想像更強。」政府不能只用禁止的態度因應,而要正面迴應家長需求。
陳敏惠指出,現行規範允許「融入式」教學,只是不得變成分科英語課或由外師主導,若社會對雙語教育有高度期待,主管機關就該拿出兼顧發展適切性與品質把關的調整方案。建議明確界定「融合式英語課程」的可行範圍,讓合法幼兒園能在安全前提下提供家長想要的外語環境,避免需求外溢到監管鬆散的補習班。
臺灣家長教育聯盟理事長王醒之表示,補習班「僞裝」成幼兒園,無疑是爲了規避幼兒園高成本和嚴格規範。因爲,現行法規上對幼兒園的基本要求,不論活動空間、消防公安、設施設備等標準都高於補習班,這種「掛羊頭賣狗肉」的行爲,看似教育升級,其實是安全降級,不但是公共安全的漏洞,更是家長信任的破口。
王醒之說,從教育目的來看,幼兒園屬於學前教育體系,核心是「全人發展」;補習班則屬非正規教育,強調「專長訓練」或補充教育,一個在照顧生命,一個在訓練技能。但家長滿滿的期待與焦慮常會忽略了這件事情,當教育被焦慮綁架,造就了一個隱形的市場需求,併成爲違法業者的灰色空間。
王醒之呼籲,除了強化家長端對兒童發展的認識外,地方政府應建立合法園所的品質標章與公開平臺,跨局處定期聯合稽查機制,同時共享資訊,才能讓「地下幼兒園」無所遁形。
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