黃奇帆：生產性服務業是GDP增長極

21世紀經濟報道記者鄧浩 鹽城報道

中國智造如何與地方經濟結合，推動高質量發展？

4月11日，由鹽城市人民政府主辦、鹽城市人民政府辦公室和黃海金控集團承辦、融中集團協辦的鹽城產融生態對接會暨“黃海資本”品牌發佈會舉行。中國國家創新與發展戰略研究會常務副主席、重慶市原市長黃奇帆在會上表示，新質生產力發展全面推進，要從三個賽道展開，即增量板塊的新制造，綠色、數字化改造的存量，作爲科技土壤的生產性服務業。

黃奇帆直言，任何一個地方政府不重視生產性服務業，（可能）這個地方技術水平不會高，產業發展不會太快，就業人羣也不會太豐富。

增量存量兩手抓

什麼是新制造？在黃奇帆看來，指的是新的能源、新的材料、新的生物醫藥、新的人工智能/數字化板塊、新的高端裝備五大板塊。

黃奇帆表示，“這五個板塊是五棵參天大樹，是幾千年來人類每個時代，只要這五個板塊有顛覆性創新，就會推動時代的進步，形成時代的新質生產力。”

以當下大熱的機器人產業爲例，黃奇帆認爲，目前很多機器人產品其實不能算真正的機器人，比如過去幾十年，生產線上使用的獨臂機器人、插件機器人都是內置一個程序，由於不能根據環境變化做出對應判斷和行爲，只能算是一個自動化工具。

“今後的機器人會根據各種場景、條件反射到理性思考，形成的對策、方案，這種機器人一旦形成，轉移到五大件，就會形成新質生產力。”黃奇帆判斷。

黃奇帆對地方政府建議，任何一個產品要形成市場規模，形成巨大的生產力覆蓋，一定是一個產業鏈的集羣。當今世界，不管是國家和國家、地區和地區、企業和企業的競爭，如果是以1+10的產業鏈集羣方式取得競爭優勢，就是一個穩定的、長遠的競爭優勢。

此外，黃奇帆提醒：“不能因爲抓增量，就忽視存量。”

據其統計，中國最大的生產力板塊是過去三四十年長遠形成的，差不多佔現在一百多萬億元工業產值的80%。“現在存在的最大問題是，存量板塊消耗物資太多，耗費能源相對比較高，循環利用不到位，工藝流程也是傳統流程相對多。因此需要進行綠色低碳的推進。”

以源頭減量爲例，“全世界鐵礦石40多億噸，我們中國一年消耗19億噸，我們把19億噸鐵礦石轉化爲13億噸的粗鋼，再進一步轉化爲11億噸的精品鋼，當然我們有2、3億噸是出口的，但是國際上鋼鐵也過剩，我們出口出去都是打了折，幾乎是賠本買賣。”黃奇帆稱。

黃奇帆坦言：“鐵礦石奇貨可居，澳大利亞、巴西鐵礦石差不多漲了3倍賣給中國，只能從它這裡買，買了以後煉出來的鋼成本不低，又低價賣出去，何苦？中國的鋼鐵產業或者各種地球資源冶煉的產業要源頭減量，力爭到2035年中國各種礦物資源消耗量降低三分之一。”

生產性服務業是重點

簡單來說，生產性服務業是與製造業直接相關的配套服務業，是從製造業內部生產服務部門獨立發展起來的新興產業。

“一個地方生產性服務業不發達，新質生產力就不會在這裡誕生。”黃奇帆這樣描述生產性服務業的重要性。

黃奇帆進一步舉例解釋，有的時候引進了一個外資，這個外資到這裡生產了1億個手機，形成一千億美元的產值，附加值很高，但這個地方只有製造業，廠房、生產線、生產性服務業基本不到位，這個產品高附加值哪裡來？

“因爲引進的外資是高度發展的生產性服務業集團，它把生產性服務業輸入到了這個生產基地，所以這個產品中高附加值的服務嵌入當地終端裡，東西賣得很好，最後利潤的40%、50%也會被注入方作爲知識產權拿走，最終哪怕這個地方高附加值產品很高，但是如果生產性服務業不發達，註定利潤的大部分被別人拿走。”黃奇帆說。

黃奇帆強調，生產性服務業本身自帶光環，它本身就是新質生產力。

“生產性服務業往往是一個國家獨角獸的增長極，不僅是GDP增長極，還是獨角獸的增長極。從美國來看，美國股票市場整個有差不多70萬億美元，30%的股票是獨角獸，佔20萬億美元，這裡面有600、700個小型獨角獸，佔了5萬億美元，但是有6個世界級規模的獨角獸，佔15萬億美元。比如高通兩萬多億美元，英偉達3萬億美元，蘋果3萬億美元，特斯拉也是3萬億美元。他們乾的通通都是生產性服務業。”黃奇帆說。

黃奇帆認爲，生產性服務業發達了，也是服務貿易的支撐點。

“服務貿易不消耗原材料，也不收關稅，只要有水平，人家就有需要，就買你，效益比較好。我們國家目前的服務貿易是生活性服務業的出口，即旅遊接待、跨國服務貿易，我們要調整過來，力爭生產性服務業發達，不僅爲國內服務，也爲國外服務，比如通過知識產權出口賺取更多的利潤，這也是一個增長極。”黃奇帆說。

黃奇帆分析總結稱，一旦生產性服務業發展了，中國整個工業品就從中低端變成中高端、高端產品。生產性服務業不僅爲製造業直接服務的土壤、創新的條件，更是GDP的增長極，獨角獸的增長極，服務貿易的增長極以及全要素增長的基礎。