湖南冷水灘：做實“三資”監管 守好集體“家底”

本文轉自：人民網-湖南頻道

“普利橋鎮雨塘村原支書馮某私自開發紅土嶺6畝集體土地種植西瓜、黃桃，長達12年租金未付；牛角壩鎮的澄塘水庫2009年起發包50年的合同存在異議，請覈查……”近日，湖南省永州市冷水灘區紀檢監察幹部在開展農村集體“三資”管理整治下沉走訪時，村民們紛紛反映着問題。

今年以來，該區紀委監委立足職能定位，將農村集體“三資”管理突出問題作爲集中整治的重要內容，通過實地走訪、查閱臺賬、查辦案件、創新舉措等方式，着力守好村集體“家底”。

爲進一步摸清村集體“家底”，該區紀委監委督促區農業農村局、區財政局等部門制定《2025年度冷水灘區深化農村集體“三資”管理突出問題專項整治行動工作方案》《冷水灘區農村集體“三資”精準清查實施方案》，對涉農的193個村（社）劃分爲132個提升村、19個重點村、42個薄弱村三類，實施差異化治理。併成立3個專項督查工作小組，圍繞經濟合同管理、村級債務管理、集體工程項目等五個方面開展專項督導，發現集體資產出租期限超過法律規定最長期限、道路建設等工程項目報賬資料不齊全等問題656個。

發現問題不是目的，整改落實才是關鍵。監督推動下，該區農業農村局堅持問題導向，建立問題閉環管理機制，逐項清理、逐個規範，並圍繞集體資源管理、經濟合同簽訂、工程項目實施等方面，定期開展問題整改“回頭看”，截至目前，已完成問題整改539個，清繳追回村集體資金270萬餘元。

“唐某某通過虛報冒領等方式套取、截留徵地補償金，受到黨內警告處分……”近日，該區黃陽司鎮紅壩村黨支部召開全體黨員警示教育會，宣讀了對村幹部唐某某的處分決定書，爲黨員幹部敲響警鐘。

查辦案件是最有力的監督、最有效的震懾。該區紀委監委統籌基層監督力量，發揮巡察“利劍”作用，以“紀巡聯動+鄉鎮紀委 + 村務監督委員會”模式，盯緊村級民主決策、公示公開等環節開展日常監督，共排查出問題線索83條，已立案36人，推動解決羣衆急難愁盼問題94件。同時強化以案促改工作，通過召開警示教育大會、典型案例通報曝光等形式，達到查處一案、警示一片、治理一域的效果。

此外，對檢查發現的普遍性問題，該區紀委監委督促相關職能部門制定彙編了《集體“三資”管理辦法（試行）》《集體經濟收益分配機制》等制度，持續加強基層小微權力監督制約；針對“共享貸”資金使用審批不規範、流向監控不到位等問題，強化重點領域監管，創新“共享貸”管理做法，聯合建設銀行建立資金流向動態監測機制；爲進一步規範農村集體“三資”管理交易，還建立了湖南省首個綜合性的農村“三資”管理交易平臺-區農村要素流轉交易中心。

“農村集體‘三資’關乎老百姓的切身利益，是實現鄉村全面振興的重要載體。”該區紀委監委相關負責人表示，要持續統籌協調監督力量，聚焦農村集體“三資”管理中的薄弱環節和易發問題，織密農村集體“三資”管理監督網絡，賦能鄉村振興。（王少芳）