海納百川》週年回首 民進黨執政困境加深（陳星）

總統賴清德。（中時資料照）

賴清德就職一週年發表的「520」演講迴避了兩岸議題。不過這並不意味着他的立場有所改變，其實想說的他一點都沒少說，只不過把兩岸問題立場表述前置於5月20日之前的媒體訪談中了。這種處理方式談不上什麼善意，也沒有誠意要緩和兩岸關係。

既然兩岸關係不能講，但行禮如儀總得講點什麼，於是賴清德演講轉向了臺灣經濟、社會與民生。事實證明，社會與民生議題確實不是賴清德的加分點。揭開對抗性政治的外殼之後，賴清德這一年來，不但執政績效乏善可陳，而且在出賣臺灣利益的道路上越走越遠，已經種下了未來長期衰退的禍因。

賴清德上臺一年來，經濟上最重要的舉措就是犧牲臺灣經濟發展潛力爲美國輸血，以挽救美國日益臨近的系統性危機。他的「520」演講給這種行爲取了一個非常美好的名字，叫做「立足臺灣、佈局全球、加強美國的經濟路線」，不過對於臺灣人民來說，臺積電被迫遷美應該是絕大部分民衆內心最深沉的痛。

●掩蓋執政失能 民進黨達到新高度

至於在演講中提及並不斷強調的「堅持以民主信念拓展多元市場」則更是荒唐。經濟發展有其規律，一旦把政治正確加賦其上，也就意味着準備扭曲經濟規律了。難道民進黨政治人物在吃麪包時先要甄別一下這是不是民主的麪包？對於民進黨來說，強調經濟的「民主性」無非是想稍微遮掩出賣臺灣、諂媚美國的醜陋而已。然對於臺灣升斗小民來說，這卻是關係未來能不能吃得上面包的問題。依一年來的情形看，臺灣經濟向美國輸血的速度已然加快，臺灣經濟發展的前景正在變得越來越黯淡。

由於政治正確強力支配社會生活，民進黨一年來的內政民生成績慘不忍睹，幾無可陳。「520」演講開篇不久提到，臺灣自2015年以來PM2.5濃度從21.82下降到現在的12.8，但然後就沒有然後了，實在列舉不出像樣的成績。演講接下來大談民進黨當局在健康促進方面花了多少錢，而且不忘強調可以藉此「讓世界擁抱臺灣」。隨後在「增強臺灣社會的防衛韌性」上篇幅驟然增大，將經濟、民生、能源均納入所謂「提升韌性」的範疇，編列預算，制訂規畫，推動實施。而在臺灣社會比較關心的電價方面，民進黨當局則又把鍋甩給了在野勢力，「期待朝野合作通過行政院的特別預算」來增加補貼。過去一年來，民進黨主要的精力都放在整肅在野黨和增強社會「防衛韌性」上，自然不會有什麼像樣的成績，無奈之下，只能將花了多少預算和將要達成什麼目標當作成績。這種陳述方式，明顯屬於無話硬說，強詞奪理。在掩蓋失能和「創造成績」方面，民進黨顯然達到了一個新的高度。

●充當美國血包 卻換不來安全保證

儘管賴清德對美毫無尊嚴，內政績效也搞得一塌糊塗，但牛皮還是要吹的。在整個演講中，賴清德最驕傲就是其所謂的「民主價值」。但他口中的民主，其對像顯然不包括一般民衆。賴清德宣稱要「和全球民主夥伴共享民主的價值」，並將其作爲民進黨未來生存「最大的本錢」。「共同民主價值」說白了就是民進黨當局依附美國一個遮羞布，但能在這些說辭中自我陶醉到這種程度也確實令人匪夷所思。更令人不可思議的是，民進黨對內通過各種手段追殺在野勢力，政黨競爭的正常框架已被破壞殆盡，而正在進行的「大罷免」更是將臺灣折騰得雞飛狗跳，但賴清德竟然能夠宣稱臺灣是「亞洲民主的燈塔」！有句話說得好，只要自己不尷尬，尷尬的就是別人。誠斯言也。

回顧賴清德上臺週年歷程，民進黨的執政困境清晰可見。「520」演講迴避兩岸問題未必是賴清德的本意，否則他也不用通過議題前置的方式去處理這個問題。但顯然，再在兩岸問題上暴衝，可能會面臨非常嚴重的後果，所以賴清德不得不有所收斂。不過一旦離開了激進的兩岸議題，民進黨治理能力低下的問題會迅速凸顯出來。

另一方面，民進黨拚盡了全力想要抱住美國的大腿，但不幸的是遇到了美國的經濟下行週期，美國國內的財政和社會問題日益嚴峻，臺灣可以充當美國經濟脫困的血包，卻不能換來美國的安全保證，無論賴清德「共同民主價值」的口號喊得多響都沒有用。

不過，民進黨已經習慣了利用衝突獲利，越是困境，越有走向激進的衝動。賴清德曾在不同場合表示，他要在臺海變局中做棋手而不是棋子，因此520相對低調的姿態怎麼看都不像是常態。但無論如何表演，如果不顧人民的死活一心只想賣臺跪美，最後只會身敗名裂。（作者爲北京聯合大學臺灣研究院教授）

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