海納百川》雙普會後俄烏戰爭的新棋局（徐瑞雯）

由於川普對俄烏戰爭立場定錨，美國從拜登時期的反俄方，悄然移動到蹺蹺板的另一端，使戰爭格局從原本的「美、歐、烏vs.俄羅斯」，轉變爲「美俄vs.歐烏」。（路透）

解鈴還需繫鈴人。俄烏戰爭既因美國而起，由美國收拾善後，理所當然。

長期被自己敘事邏輯催眠的西方媒體和歐洲國家領袖，見到美國總統川普在阿拉斯加鋪設舞臺，讓長達三年半被塑造窮兇極惡侵略者形象的普丁，在舉世矚目下華麗出場，除了錯愕，還有錯亂。

川普此刻的作爲，與其說是調停俄烏衝突，不如說是扛起美國曆任領導人冷戰結束後30多年來，在中東歐及前蘇聯地區積極軍事擴張，最終引爆俄烏戰爭的歷史共業。

這場歷史性峰會明顯經過雙方事前磋商及精心規劃，由美國在阿拉斯加爲普丁安排高規格接待，包含紅地毯接機、B2隱形轟炸機和F35戰鬥機組成軍機編隊空中飛越、F22戰機在停機坪列隊歡迎、F35戰機伴飛護航、邀請普丁同坐川普總統專車、以及聯合記者會讓普丁唱主調暢所欲言等。所謂「沒有協議」的會晤，實則釋放重大訊息：川普對俄烏戰爭方向已定，他與普丁站在一起。

從專機機艙門打開起，直到與川普雙邊會晤結束，普丁笑盈盈的臉上難掩對此行的高度滿意，面對美國記者來者不善的咆哮提問，還露出他在正式場合罕見的俏皮表情，輕鬆愉悅之情溢於言表。

誠如美俄兩國領導人在記者會中表達的共識，若2022年是川普擔任美國總統，俄烏戰爭根本不會發生。回首2020年美國總統大選前，民主黨候選人拜登出人意表地宣稱「俄羅斯是美國最大威脅」，這驚人的冷戰思維在拜登當選後，一步步引導美國支持、捲入、延長這場原本可以避免的戰爭。

不同於以巴和臺海兩岸之間，因政治因素有緊張對立並曾經發生過戰爭，俄烏在歷史上超過300年是同一個國家，歷史同源、水乳交融，是斯拉夫民族中的至親。2014年克里米亞公投脫烏入俄以前，俄烏兩國之間互免簽證，其親近友好可見一斑。這場21世紀傷亡最慘重、左手打右手的悲劇，孰令致之？無他，正是美國霸權擴張及其主導下北約組織無限制東擴的結果。

今年3月，川普在國會長達100分鐘的演說中，公佈前朝政府不當資助諸多國際項目之可觀金額，其中包括前蘇聯地區國家的左翼宣傳活動，證實過去美國政府長期介入前蘇聯國家內政，製造對立。烏克蘭如果沒有兩次顏色革命推翻民選的親俄總統，如果沒有極端民族主義份子長期迫害烏東地區俄裔居民，如果沒有無良政客把加入北約修入憲法，如果戰爭開打後，烏克蘭願意讓步與俄羅斯進行和談時，美國沒有介入阻擋，俄烏戰爭根本不會爆發，或者早已結束。

西裝筆挺的歐洲領導人，排排站在澤倫斯基旁邊。堅定支持的口號後面，各自打着政治算盤。歐洲希望烏克蘭戰場拖住俄國，防止自己成爲俄國下一個「侵略」對象。而對於總統任期早已結束且遲未改選的澤倫斯基而言，一旦俄烏戰爭結束，意味着他將失去總統職務，甚至可能被政敵追討戰爭責任。

此外，超過一半的援烏軍費不知去向，以及澤倫斯基家族、烏克蘭國防部長等紛被爆出在海外購置豪宅，這些靠俄烏戰爭紅利續命的政客，恐怕都是普丁口中「挑釁、破壞和平進展」的障礙。

歐洲國家刻意忽略北約東擴帶給俄羅斯國家安全及國家利益的威脅，將俄烏戰爭去脈絡化，曲解爲俄國的帝國侵略野心，代表雙方對於戰爭根源的認知毫無共識。只要烏克蘭及歐洲國家一日不正視北約東擴議題，俄羅斯的威脅根源仍在，停戰止火難上加難。

雙普會中的共識「和平契機取決於澤倫斯基和歐洲國家」，點明烏克蘭和歐洲纔是和談關鍵。由於川普對俄烏戰爭立場定錨，美國從拜登時期的反俄方，悄然移動到蹺蹺板的另一端，使戰爭格局從原本的「美、歐、烏vs.俄羅斯」，轉變爲「美俄vs.歐烏」。長期靠美國提供國防主力的北約國家，有多少實力和底氣可以支撐處於戰爭劣勢的烏克蘭，以及分擔難以計數的重建經費？結果已經呼之欲出。

筆者於三年多前俄烏開戰初期，曾撰文預告戰爭結局，即烏克蘭不可能加入北約組織、不可能贏得戰爭、領土優勢將被大幅削弱、停損點取決於澤倫斯基。今日觀之，當時預測皆不幸言中。烏克蘭錯誤的外交政策，是造成俄烏戰爭的主因，其結果不但徒勞無益，甚而導致國破家亡、生靈塗炭。俄烏開戰以來，常將自己投射爲烏克蘭的臺灣執政黨和支持者，還沒從中得到警示嗎？

（作者爲退休外交官，國立莫斯科國際關係學院政治學博士）

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