海納百川》賴政府別折騰 趕緊迴歸民生經濟(徐作聖)

喧囂了大半年「大罷免」的政治激情終於落幕,迴歸民生及經濟刻不容緩。圖爲行政院長卓榮泰。(陳君瑋攝)

喧囂了大半年「大罷免」的政治激情終於落幕,迴歸民生及經濟刻不容緩。臺灣正面臨半世紀以來前所未有的變局,迴歸專業導向的民生經濟、提升產業另外一波正能量,全力營造「優勢條件」是政府責無旁貸的任務。

臺灣民生經濟的重點是高科技產業。當前國際情勢變化劇烈,從地緣政治到生成式 AI 的快速發展,科技已不再只是產業問題,更關係國家安全與未來治理能力。面對美國關稅壓境及半導體供應鏈掠奪,地緣政治的國際變局及AI產業快速更迭,再加上兩岸關係緊張,臺灣產業已面臨滿目瘡痍、千瘡百孔的窘境,而振興高科技應爲政府施政要點。

最近有媒體評論表示,賴政府必須有三大宏觀面的「大覺醒」及四項微觀面的系統結構性問題的改造,前者包括對美國大覺醒、對中國大陸大覺醒、對政治大民主大覺醒,後者則有人才短缺與結構問題、電力供應瓶頸、技術生態與市場規模的限制、創新文化與政策挑戰等四大項目。

當高科技護國神山面臨出走美國,臺灣AI產業發展遲滯甚至有淪爲美國「AI殖民地」的隱憂。雖然「恆定、高功率」的能源需求是發展AI產業的基本條件,但「低效率、高成本」的綠能無疑將排除在外。而蔡賴政府9年以來堅持的光電、風電等能源選項,不但淪爲不肖官員斂財及貪腐工具,竟然正是川普口中的「世紀騙局」。

國政已空轉一年,朝野理應擺脫政治內耗,齊心發展經濟,但諷刺的是:面對美國川普國家隊全面犯境,號稱擅長國家隊「專業戶」的賴政府居然表現如「弱雞」,完全束手無策!朝野「迷戀矽谷」之餘,政府必須在「疑美論」及「世紀騙局」的取捨中取得適度的平衡,而不是一味附和川普搞臺版的MAGA!產業轉型不是修補舊地圖,而是繪製新大陸。臺灣需要一場從「供應鏈思維」到「生態系思維」的認知革命。

面對美國霸凌而束手無策之際,「和中保臺」應該是臺灣一個重要的宏觀策略選項。大陸科技產業發展快速,其宏觀視野與格局令全球刮目相看。大陸在今年10月前將舉辦三項影響全球未來5年發展的重大活動:8月底上合天津峰會、93閱兵大典、10月的中共「四中全會」,而其中「十五五規劃」也將在四中全會中定案。

大陸科技與產業發展韌性十足,能夠不拘泥於固定策略方向而彈性應對。舉例來說,大陸AI算力被美方杯葛,故積極推動橫向融合,遍地開花、各領風騷/開源成本領導等權宜之計,成功的佈局開展了全方位美中雙極霸權的格局。臺灣搞主權AI及南北矽谷,但智能應用仍停留在生活瑣碎及感知(Sensory)等領域,產業上中下游整合仍停留在步伐蹣跚的階段,技術/市場整合仍遙遙無期。

臺灣科技產業正站在一個十字路口,必須重視結構性優勢條件的建構。臺灣擁有世界級的製造實力和工程人才,但確實也有宏觀策略面及微觀生態系建設的能力。大罷免激情後,臺灣必須迴歸民生經濟,振興之路需要超越短期功利思維,以更宏觀的格局重構產業鏈與創新生態,既要鞏固既有優勢,更要敢於突破舒適區,在基礎研發、人才培育、國際合作等領域下「真功夫」。

唯有跳脫政治束縛,以技術爲本、市場爲綱,才能在全球科技競爭中開闢新局。期待臺灣各界凝聚共識,務實推動改革,讓科技真正成爲驅動經濟與社會進步的持久動力。

(國立陽明交大退休教授、科管作家)

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