H-1B費暴漲後第1起訴訟 多所機構聯合控告川普政府

多個工會以及高等教育機構、宗教團體3日遞狀，指控H-1B簽證計劃是違法手段。圖爲H-1B員工最多之一的密西根大學標誌。(美聯社)

川普總統上個月宣佈H-1B工作簽證加收10萬元申請費的新規之後，如今引來第一起大規模訴訟。多個工會以及高等教育機構、宗教團體3日向加州北區聯邦區域法院遞狀，指控加收簽證費用是違法手段，因爲總統沒有片面加稅或透過H-1B簽證計劃增加更多稅收的權力，課稅權力屬於國會。

紐約時報報導，訴狀指出，川普政府沒有依法經過加收費用的程序，手段「武斷且反覆無常」(arbitrary and capricious)；聯邦政府沒有考慮到加收昂貴費用的新規恐將傷害全國各地學校、醫院、教會、小型企業以及非營利組織。「移民與國籍法」雖然允許總統限縮移民入境，卻沒有允許川普爲簽證加收費用。

H-1B簽證加收10萬元申請費消息公佈的第一時間出現混淆與混亂，許多企業紛紛呼籲正在海外的員工最好在新規上路之前趕回美國。白宮後來則澄清說，10萬元費用的新規僅適用於H-1B簽證申請新案，已經持有H-1B簽證的移民不受影響。

川普政府曾說，H-1B簽證計劃長期以來傷害美國本土勞工。聯邦官員表示，新規將讓企業減少透過H-1B簽證聘用外籍勞工。某些政策專家及對移民政策持強硬立場的人士對新規予以喝采。

科技初創公司、高等教育機與學區主管則對加收10萬元申請費提出批評，理由是影響僱主填補關鍵職缺、保持競爭力的機會。醫療協會也說，新增費用將讓醫師人手不足的問題更加惡化，病患受到的醫療品質下降。

移民律師代表及移民倡議團體「正義行動中心」(Justice Action Center)、「民主前進」(Democracy Forward)、「南亞裔美國人正義合作組織」(South Asian American Justice Collaborative)代表原告向政府打官司。

提告單位包括「美國大學教授協會」(American Association of University Professors)與「國際聯合汽車工會」(U.A.W. International)等。