國土計劃挨批未落實公民參與 中市府：均可表達意見

市議員吳佩芸（左二）13日偕同公民團體控訴，市府未按照《國土計劃法》及《區域計劃法》規定落實公民參與。（吳佩芸提供）

國土計劃延後6年才上路，臺中市議員吳佩芸13日偕同公民團體控訴，市府未按照《國土計劃法》及《區域計劃法》規定落實公民參與，企圖規避公民監督，致6400公頃農地從「第1類」被劃爲「第2類」，痛斥黑箱作業。都發局提到，市府於2019年訂定「臺中市都市發展審議會議及會場管理要點」，居民及相關團體等可進入會場表達意見。

吳佩芸今與監督施政聯盟執行長許心欣、中科污染搜查線秘書長徐宛鈴及環境權保障基金會臺中辦公室主任鍾瀚樞舉行記者會，吳佩芸表示，市府未依法在國土計劃審議會及區域計劃委員會落實公民參與措施，且市府或都發局網站，均無法查閱相關會議開會通知等資訊，直到她關切後，都發局纔將相關資料上傳。

中科污染搜查線秘書長徐宛鈴指出，管制非都市土地未來發展的臺中市國土計劃審議委員會，去年竟不讓公民參與監督，致臺中市國土計劃功能分區劃設草案送至內政部審議後，經由公開會議資訊才得知，中市府竟將6400公頃「農業發展地區第1類」劃爲「農業發展地區第2類」。

徐宛鈴進一步說，1、2類最大差異就是「可容許使用廢棄物清除處理設施、營建剩餘土石方處理設施、殯葬設施」等，建蔽率更提高20％，顯見市府未盡守護農地、協助農民之本分，反而大面積加速農地流失。

監督施政聯盟執行長暨爭好氣聯盟發起人許心欣則表示，依《區域計劃法》及《各級區域計劃委員會組織規程》規定，各級區域計劃委員會的委員背景包含「關注區域發展事務之熱心公益人士」，但經查2024年與2025年的臺中市區域計劃委員會委員名單，完全沒有「民間團體代表」。

吳佩芸強調，國土計劃從原訂2025年4月30日上路，延後6年纔要上路，區域計劃如何「被局部變更」非常重要，需嚴格把關，未來市府一定要落實公民參與機制，並公開透明區域計劃委員會的討論、建置線上報名系統及補提「民間團體代表」委員，別再黑箱作業。

都發局表示，有關臺中市國土功能分區圖(草案)劃設，市府已依《國土計劃法》相關規定，自2022年12月5日公告公開展覽30日，並辦理30場次公聽會，將公民團體陳情意見依規納入後續審議。

針對原住民族土地及農業發展地區等特定議題，由府內原民會、農業局召開說明會向市民團體瞭解分區劃設內容，公民團體亦可於國土計劃審議會旁聽，目前爲內政部審議階段，民衆仍可陳情提出相關意見，市府將協助提送內政部納入參考。