國家能源局發聲，以更大力度推動能源轉型發展，實施可再生能源替代

國務院新聞辦公室週二舉行“高質量完成‘十四五’規劃”系列主題新聞發佈會。國家能源局多位相關負責人介紹了我國新能源領域的發展情況。

國家發展改革委黨組成員、國家能源局局長王宏志在會上介紹，實現“雙碳”目標，能源是主戰場。“十四五”以來，國家能源局紮實推進能源綠色低碳轉型發展，可以簡要概括爲“兩優化、一升級”。

首先是能源供應結構優化。王宏志表示，國家能源局加大非化石能源電力的供應，推動非化石能源成爲新增電力供應的主體。

統計數據顯示，過去4年，我國新增發電裝機的84%爲非化石能源發電裝機，截至今年7月，非化石能源發電裝機已經達到了22.3億千瓦，佔總發電裝機的60.8%。過去4年，我國新增發電量的近六成來自非化石能源，2024年非化石能源發電量達到2020年的1.5倍。

“國家能源局以供應結構的優化帶動消費結構加快調整，’十四五’非化石能源消費比重目標是20%，去年已經達到了19.8%，今年預計可以超額完成這一目標。”他說。

第二方面是終端用能結構優化。王宏志表示，國家能源局深入推動工業、建築、交通這些重點領域用能的清潔化、低碳化，持續提升終端電氣化水平。目前我國終端用能中，電能比重已經達到30%左右，明顯高於世界平均水平。現在購綠色電力、開新能源車、用清潔取暖已經成爲大家的共識，人民羣衆綠色清潔低碳的用能方式日益普及。“十四五”以來，我國新能源汽車快速發展、滲透率不斷提升，也加速推動了成品油消費量達峰。

“一升級”是傳統能源轉型升級。王宏志表示，“十四五”國家能源局持續推進煤炭清潔高效利用，加快煤電超低排放改造，目前已經有95%的煤電機組實現了超低排放。加快推進煤礦智能化，截至今年上半年，全國已建成智能化產能佔比超過55%。積極推廣煤炭綠色開採，2024年煤矸石綜合利用率比2020年提高3.1個百分點。

王宏志在當天的新聞發佈會上表示，下一步，國家能源局將錨定碳達峰碳中和的目標，加快建設新型能源體系，以更大力度、更實舉措推動能源轉型發展，大力實施可再生能源替代，推動能源消費增量主要由非化石能源滿足，實現2030年非化石能源消費比重達到25%左右，更好發揮能源綠色低碳轉型對完成“雙碳”目標任務的支撐作用。

國家發展改革委、工業和信息化部、住房城鄉建設部、交通運輸部、國家能源局、國家數據局聯合去年11月對外發布的《關於大力實施可再生能源替代行動的指導意見》提到，着力提升可再生能源安全可靠替代能力。

《意見》明確，2025年全國可再生能源消費量達到11億噸標煤以上；“十五五”各領域優先利用可再生能源的生產生活方式基本形成，2030年全國可再生能源消費量達到15億噸標煤以上，有力支撐實現碳達峰目標。

2025年2月27日，國家能源局印發關於《2025年能源工作指導意見》的通知。《意見》明確的目標包括，統籌新能源與重點產業優化佈局，拓展新能源應用場景，在工業、交通、建築、數據中心等重點領域大力實施可再生能源替代行動，積極支持零碳園區建設和光伏建築一體化，更好促進新能源就地消納。