《國際經濟》小蝦米贏得「大秘寶」!川普急駁關稅逾權第2案

5月28日在曼哈頓的美國國際貿易法院做出了第一個川普關稅違法逾權的裁定。隔日,在華盛頓哥倫比亞特區的聯邦地方法院做出第二個相同的判決,也判定這些關稅逾越總統依據《國際緊急經濟權力法》(International Emergency Economic Powers Act,簡稱IEEPA)所擁有的職權。

IEEPA的立法宗旨,是爲了應對在國家緊急狀態期間出現的「異常和特殊」威脅。

這兩起訴訟都是衝着川普動用IEEPA在4月初對大多數美國貿易伙伴祭出「解放日」關稅,以及在2月時以放任芬太尼流入美國爲由,對中國、墨西哥和加拿大分別實施新的關稅措施。

在國際貿易法院做出第一個川普關稅違法逾權的裁定後,其政府隨即提起上訴,並贏得暫時得繼續徵收關稅的裁決,直到上訴法院聽取更多法律論點並做出新的裁定。

該上訴法院料將在本月晚些時候,就川普政府主張長期暫停國際貿易法院判決的請求作出裁示。

華盛頓哥倫比亞特區聯邦地方法院法官Rudolph Contreras在5月29日作出第二個川普關稅違法逾權的裁定,其直接影響力不如國際貿易法院做出的裁決,因爲該地方法院的裁決僅阻止川普政府向提起訴訟的兩家小型企業徵收關稅。不過,這項裁決直接宣判「IEEPA根本不具開徵關稅之法源」,令川普政府繃緊神經。

美國司法部在向哥倫比亞特區巡迴上訴法院提交的緊急動議中寫道:直接宣判IEEPA不能授權徵收關稅,這削弱了川普在貿易談判中使用關稅作爲「可信威脅」(credible threat,讓對方相信說到做到)的能力。該上訴法院對華盛頓哥倫比亞特區地方法院具有管轄權。

在地方法院法官Contreras宣判之前,美國國務卿盧比歐、貿易代表格里爾等4名川普政府高層在提交的陳述書上表示,停止徵收這些關稅將危及美國與其他數十個國家「需小心處理」的貿易談判,進而對美國經濟與國家安全構成威脅。

本案原告是教育玩具製造商Learning Resources Inc和hand2mind,這兩家小型企業表明他們將反對川普政府試圖阻止地方法院裁決。