貴州劍河縣南哨鎮：四強化推進“小家”和諧，促進“大家”安定

來源：法治日報

法治日報全媒體記者 王家樑 見習記者 胡特旗

家庭是社會的細胞，是社會平安穩定的基礎。“小家”和諧，才能推動“大家”安定。爲進一步化解婚姻家庭糾紛，促進家庭和諧穩定，貴州省黔東南州劍河縣南哨鎮堅持和發展新時代“楓橋經驗”，積極推進“四強化”工作法，與羣衆“面對面”“零距離”合力化解婚姻家庭矛盾糾紛，讓婚姻家庭糾紛化解在“家門口”，實現人民羣衆安全感和滿意度“雙提升”，以“小家”的和諧穩定促“大家”的安定有序。

強化矛盾摸排，織密排查“經緯網”

受“家醜不可外揚”等觀念影響，家庭婚戀糾紛隱蔽性深、發現難，排查發現是關鍵。組織鎮村幹部、網格員、聯戶長等各方力量，主動上門排查家庭婚戀糾紛。南哨鎮共劃分爲27個網格，配備網格長27名、聯戶長148名。發揮網格員“前哨”作用，將隱患摸排融入日常走訪服務工作中，在爲民服務中常態化收集和發現婚戀家庭矛盾線索，做到早發現、早分析、早預防。同時，加強與婦聯、鎮社會事務辦、派出所等職能單位的糾紛信息共享，實行“日排查、周分析、月研判”制度，召開矛盾糾紛研判會，分析研判矛盾糾紛和不穩定因素，以村爲主體，整合各方力量，制定疏導化解和處置方案，及時採取有效措施加以預防。

強化凝聚力量，化解糾紛“一站式”

構建以鎮綜治中心、司法所、派出所爲主體，應急管理站、婦聯等爲協作單位共同參與的“一站式”矛盾糾紛調解平臺，綜合運用法律、政策、行政等手段和教育、協商、疏導等方法，把家庭婚戀糾紛矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態。成立南哨鎮人民調解委員會，黨政主要領導親自組織、主動參與，建齊配強調解力量，大力化解婚戀家庭矛盾糾紛，目前，南哨鎮鎮級調解員10名，村級調解員70名。對於一般性婚戀糾紛，實行隨即處置、就地化解；對於較爲複雜的婚戀糾紛，通過人民調解員、網格員、村級民警共同參與，共同調解。積極通過鎮婦聯、司法所、村級民警、心理疏導等多方力量保護婦女兒童合法權益，實現各類調解主體有效互動、相互銜接，把婚戀矛盾糾紛消除在萌芽狀態，創造更加和諧穩定的社會環境。全鎮近年來從未發生因婚姻家庭糾紛引發的惡性案件和命案。

強化跟蹤問效，築牢家庭“防護牆”

按照屬地原則，組織完善矛盾糾紛“心理疏導＋回訪”銜接機制，以村爲主體，定期瞭解和掌握矛盾糾紛化解後的進展情況，及時提供後續心理疏導和關愛幫扶。爲預防婚戀家庭糾紛調解之後，未及時跟蹤服務，出現矛盾問題反彈、糾紛再次激化或出現新的糾紛，出現惡劣事件發生。南哨鎮開展定時跟蹤回訪，落實感情疏導、法治宣傳等措施，嚴防問題迴流。對產生糾紛的當事人進行思想疏通、調解、釋法明理，開展針對性的跟蹤服務、動態瞭解當事人的生活狀態，防止問題反彈、矛盾糾紛再次激化，做到案結、事了、人和，實現婚戀糾紛糾紛排查化解閉環運行。

強化宣傳引導，撐好法律“保護傘”

家庭婚戀糾紛反覆性強、鞏固難，預防是重點。南哨鎮把法治思維貫穿化解家庭婚戀糾紛全過程，強化法治宣傳，引導羣衆學法用法。通過開展以案釋法，明刑弼教。常態化開展“化一案，講一法，明一理”活動，組織鎮綜治中心、司法所、派出所累計開展“以案釋法”宣傳活動12場次，堅持依法調處家庭婚戀糾紛，有針對性開展典型案例警示教育，達到讓當事人明白一個道理、宣傳一次法律知識、教育一批羣衆的效果。選聘簽約1名村（社區）“法律顧問”，培養“法律明白人”45名，建成2個法治廣場，讓羣衆有事先找“法律明白人”成爲常態。同時同步開展“進門送法”活動，廣泛宣傳民法典、反家庭暴力法、婦女權益保障法、未成年人保護法等法律法規，讓辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法理念走入尋常百姓家。增強廣大人民羣衆的法治意識、道德觀念，引導羣衆通過法律途徑解決婚姻家庭糾紛，用法律手段維護自身合法權益，避免婚戀家庭矛盾糾紛激化升級，確保從源頭預防婚戀家庭糾紛隱患。