規定擬放寬 民生社區都更 都委會審議未過
臺北市松山區民生社區自民國56年引進美國都市計劃開發方式至今已近60年,不過由於社區爲專用特區,都市更新、新建大樓等皆受到限制,無法單獨都更。(張珈瑄攝)
臺北市松山區民生社區爲臺灣首個「美式街廓」示範社區,至今已近60年,由於社區爲專用特區,都市更新受到限制無法單獨都更,北市府修訂要點、公展並蒐集民意後,朝3大方向調整,包括鬆綁連棟建物都更限制、住宅用地使用項目及航高地區建蔽率。臺北市都市計劃委員會20日審議,部分居民不反對都更,但希望能維持社區原貌,都委會主席李四川裁示,由北市都發局蒐集委員和民衆意見、檢討,下次都委會再討論。
民生社區現住居民約5萬3000多人,部分居民想都更,卻因民生社區管制要點受限,建蔽率不得超過50%、容積率不得超過200%,馬路旁也必須要各留設2至4公尺人行道。
都發局昨赴議會工務委員會專案報告,爲了降低民生社區都更重建整合難度,鬆綁連棟建物重建規模至1000平方公尺即可都更,不過經切割後須剩餘500平方公尺,另因應住商混合使用現況,開放做一般事務所,並放寬當地莊敬裡受限機場航高建築基地重建誘因,建蔽率擬由50%放寬至75%。
當地議員詹爲元認爲,放寬建蔽率但卡住容積率,都更誘因仍不足,現在反對放寬連棟都更民意居多,129件陳情案中有99案反對,北市都更鄰損案件層出不窮,更何況是連棟建物,結構安全應納入考量。
都發局長簡瑟芳表示,目前容積率仍維持200%,但未來捷運民汐線經過處可爭取TOD獎勵,容積率能放寬2倍至400%。
陳情人指出,絕對不反對都更,但反對連棟切割,如果現在法令通過就像是給建商一把刀來威脅住戶,住戶不希望是小建商來蓋,未來成本上漲可能會蓋不下去,或切割改建遇地震恐造成牆壁龜裂、房子垮掉。
都委會委員說,依照都市計劃規定更新,百分之百不可能變回以前的民生社區;另有委員說,「複雜的問題沒有簡單的答案」,說穿了是私人利益和公共利益的權衡,要檢視哪些可以突破再做適度開放。
李四川認爲,希望都更往前走,但要保持社區原來風貌有困難,只能儘量蒐集意見找到平衡點,不敢講說是雙贏,但最起碼尋求可接受的方案,尤其地震對老舊房子有很大影響,保持公共安全才是重點。