關於《石家莊市人民政府關於提請審議廢止的議案》的說明

關於《石家莊市人民政府關於提請審議廢止的議案》的說明

——2025年4月23日在石家莊市第十五屆人大常委會第三十四次會議上

石家莊市審計局總審計師 莫蘇芳

我受市政府委託,現就《廢止(草案)》作如下說明。

一、背景及過程

根據《2025年石家莊市人大常委會立法計劃》(石人常辦〔2025〕2號)安排,擬對《石家莊市國家建設項目審計條例》(以下簡稱《條例》)進行廢止。按照立法程序,市審計局起草了廢止《條例》建議草案及理由依據,徵求了相關部門意見,進行了論證和法制審覈,市司法局進行了立法審查論證;4月3日,市政府第69次常務會議討論通過了廢止該《條例》的建議草案。

二、主要內容

該《條例》自2010年6月1日實施以來,對規範我市國家建設項目審計工作起到了積極作用。近年來,隨着審計管理體制改革和國家審計制度的不斷完善,該《條例》已與當前審計工作實際不適應,使用率較低,實效性較差。一是省人大常委會已於2024年5月28日廢止了《河北省國家建設項目審計條例》,導致該《條例》缺少上位法依據。二是隨着《審計法》的修改,該條例相關內容與《審計法》的規定相沖突(《審計法》第二十三條規定:“審計機關對政府投資和以政府投資爲主的建設項目的預算執行情況和決算,對其他關係國家利益和公共利益的重大公共工程項目的資金管理使用和建設運營情況,進行審計監督”擴大了該《條例》規定的國家建設項目的範圍)。三是在實際工作中,我市審計機關普遍以《審計法》及其實施條例、《政府投資條例》、審計署制定的關於投資審計的規範性文件等爲依據。廢止後,不會對我市國家建設項目的審計工作產生影響。

以上說明,連同《議案》,請一併予以研究。

來源:石家莊新聞網