關稅苦果 聯準會示警經濟顯著惡化
美國總統川普對等關稅政策,恐引爆經濟衰退及通膨。(美聯社)
美國聯準會(FED)23日發佈最新一期《褐皮書》,是對等關稅實施後的首份經濟觀察報告。報告指出,關稅引發的高度不確定性迅速擴散至全國各地,數個地區的經濟前景「顯著惡化」,企業與消費者雙雙受到衝擊,政策環境的不確定性已成爲市場當前的主要風險。
根據報告,3月以來美國經濟活動變化雖不大,但各地區普遍強調「貿易政策的不確定性」,內文提及「關稅」一詞多達107次,是前期報告的兩倍以上,而「不確定」相關詞彙則出現89次。
許多企業已接獲供應商調漲價格的通知,預期將增加成本轉嫁給消費者。部分企業選擇直接加收附加費,以應對動盪的政策局勢。亞特蘭大地區舉例,出口墨西哥的起司因關稅影響需求大幅下滑,連帶壓抑乳製品價格。里契蒙地區則有進口咖啡豆的烘焙廠商因成本創新高,售價隨之飆升。
然而,本期報告「通膨」一詞僅出現8次,爲3年來最低,顯示企業尚未全面將成本上升反映於價格,但通膨壓力恐在下半年浮現。芝加哥地區引述業界看法指出,多數零售商將在下半年調漲售價,轉嫁約三分之一的額外成本。
除了成本壓力外,報告亦揭示關稅導致消費行爲改變。消費者搶在漲價前購買汽車與非耐用品,造成短期內購買潮,而非汽車類商品的整體需求則持續疲弱。旅遊業同樣受到衝擊,造訪美國的國際旅客人數下降明顯。波士頓與紐約地區均反映加拿大與歐洲旅客減少,影響住宿與零售業,舊金山一處大型旅遊業者已決定年內不再僱用臨時人員。
聯邦政府縮減支出亦成爲拖累地方經濟的因素。達拉斯與費城地區均表示,政府差旅支出減少導致航空與會議活動大幅減少。另一方面,法律與顧問業者則因政策不確定而業務上升。社會安全網也受到影響,堪薩斯城地區部分食物發放站因預算削減而減少配給,每人每月僅能領取2天份食物。達拉斯地區則反映,聯邦補助住房戶因政策凍結而租屋困難,房東也對出租給補助戶持保留態度。
在對中國擁有與營運船舶課徵高額港口費後,里契蒙地區估算,部分港口裝卸成本恐激增至原本的4倍。此外,由於美國向中國製起重機開徵100%關稅,有業者必須爲新採購的機具繳納數百萬美元關稅。據悉,美國目前沒有公司生產同類起重機,想建立境內產線至少需要10年時間,業者只能暫時向日本或歐洲採購。