關稅保密協定這2單位籤的!經貿辦曝「現在不能講」主因

經貿談判辦公室副總談判代表顏慧欣。(摘自國會頻道YT)

立院4日上午進行朝野協商,討論行政院長卓榮泰是否針對美國關稅進行專案報告,藍綠白皆表達支持,但綠認爲要等到「談定後再來」,而藍白希望本週五(8月8日)就先到立院,最終無共識。(摘自國會頻道YT)

美公佈我對等關稅爲20%,賴清德總統稱是「暫時性稅率」,只要後續達成協議,可望再調降稅率,但細節因有保密協定,所以確定最終稅率前不得公佈。民衆黨立院黨團4日上午召集朝野協商,要求行政院長卓榮泰進行專案報告,會中藍綠白皆支持卓赴立院,但民進黨團主張「談定後再來」,使藍白痛批關稅7日就要實施,希望卓先針對產業受影響評估做報告;且途中一度發生民衆黨團總召黃國昌有其他行程而離席,交給民衆黨團副總召張啓楷代理,最終協商無共識。

民衆黨團4日上午召集朝野協商,就臺美關稅談判進程、方針、原則及臺灣產業可能遭受衝擊影響評估,邀請卓榮泰於一個月內到立院專案報告並備質詢。張啓楷表示,美國總統川普片面性公佈對臺關稅,這幾天讓很多產業非常召集,所以要求卓榮泰儘快到立院專案報告,儘快將談判過程、內容跟全民交代,並接受立院的監督。

國民黨團副書記長羅智強也說,臺灣已經做出4大讓步,包括臺積電投資赴美設廠、賴清德承諾要大幅提高國防預算、到阿拉斯加採購天然氣,以及臺幣大幅升值,結果卻得到的是民進黨所謂20%「暫時性關稅」,不知道若要跟日韓一樣拿到15%稅率,政府需做多少讓步?

民進黨團幹事長吳思瑤指出,民進黨團支持行政部門到立院針對關稅談判的過程、後續執行政策配套做報告,但希望朝野團結、共同支持還在努力當中的談判團隊立場,除非在野黨認爲20%已經足夠,否則都該支持談判團隊仍在爲國家、產業爭取更好的稅率;臺灣跟其他國家不同的是,要與半導體產業232條款一起談,所以每個國家談判狀況、產業體制不同,不太能夠一概而論。

經貿談判辦公室副總談判代表顏慧欣說明,美國在美東時間7月31日發佈行政命令,將於8月7日凌晨0時01分開始生效,而臺灣在該行政命令上的稅率標示爲20%,但當中也提到「有些國家跟美國可能接近完成協議階段,所以當跟美國完成協議的情況下,稅率會再進行調整」等內容,我方已向美方表達想持續就對等關稅、232條款進行討論,美也有意願與臺繼續討論,盼爭取對臺灣更合理、更好的對等稅率。

顏慧欣指出,美國要求與各國談判達成協定共識前,都必須簽有保密協議 ,以避免造成不必要的紛擾,協議目的在於保護跟處理相關資訊、文件交換,也要求對手國不能將談判文件分享給未經過授權的人,過去臺美談判也都依照該慣例進行,即使是跟其他國家的談判,例如臺灣過去曾跟新加坡、紐西蘭簽訂自由貿易協定(FTA),儘管沒有籤保密協議,但仍被要求必須嚴守保密承諾。

顏慧欣說,臺美保密協議是由我駐美代表處、美國在臺協會(AIT)共同簽署,因涉及外交顧慮,所以沒有送到立院查照,未來若談判完成後,談判結果一定會依據《條約締結法》相關規定送立院審議。

黃國昌詢問,政院是否同意在8月8日、12日到立院專案報告?顏慧欣迴應,由於臺美談判仍在進行中,仍然要依據保密協議,「如果過早去發佈實質內容,恐怕會對接下來談判達成一些不必要的困擾。」因此建議等到談判確定且底定結果。

吳思瑤認爲,在野黨一直質疑日本、泰國可以公開,但該2國是談定後才公開,而臺灣目前還沒談定,所以沒辦法公開,不要用時間差造成社會訊息混淆;且目前沒有任何一個國家公開保密協定內容,或許行政團隊可以跟美方問一下能否公開保密協定,不過臺灣要求這件事情有點奇怪,「如果因爲在野黨委員要求現在公開大家都沒公開的保密協定,進而造成後續談判生變、美方不悅,或是影響談判內容跟進程,那責任該由誰負?國會負得起嗎?」

吳思瑤批評,黃國昌一直要問8月8日、12日能否排定卓榮泰專案報告,但現在還在談判中,沒有人能知道,「不然黃國昌打電話給川普問一下好了,問問看臺灣能不能在8月7日以前可以談定。」

但黃國昌仍持續追問,民進黨團是否不贊成8月8日、12日讓卓榮泰到立院專案報告?吳思瑤認爲「談定後該來就來」,使黃國昌質疑,若接下來3個月內都沒談定,是不是就不用來了?吳思瑤回擊「你要國家談得好,還是談得快?」

羅智強則認爲,關稅結果沒有所謂「暫時性」,因爲8月7日就要實施了,因此極度懷疑民進黨談判能力。吳思瑤則回嗆,別隻說不負責任的話。當藍綠白不斷爭執時,黃國昌因爲上午10時要進行核三延役公投的記者會,因此突然離席,由張啓楷當代理主席,因此吳思瑤、民進黨團書記長陳培瑜提出程序問題。

最後,歷經藍綠不斷地發言混戰後,民進黨團選擇退席,由張啓楷宣告本案無法取得共識,藍白希望本週五卓榮泰進行專案報告,但遭民進黨團反對,接下來就依照議事規則處理。