公衛師考照多年無人入公職 專家籲衛福部建立用人制度

職業災害預防及重建中心副管理師、臺北市公共衛生師公會理事許悅表示，目前醫事司開放公衛師執業登記場域只限醫療院所，但是公家機關、私人企業都需要公衛師。職涯發展受限之下，就讀公衛系的年輕人對考取公衛師執照也有所卻步。（林周義攝）

2020年，臺灣成爲亞洲首個通過《公衛師法》的國家，並在2021年招考第1屆公衛師，今年7月將邁入第5屆。然而，通過考試的公衛師，至今無人進入公務體系。面對新冠疫情再起、不時出現的食安危機，專家呼籲衛福部成立「跨司署公共衛生師制度小組」，共同設計制度架構與用人模式，讓公衛師成爲推動衛生政策及醫療體系轉型的重要即戰力。

臺北市公共衛生師公會理事長翁瑞宏表示，考試製度已有4年，今年7月邁入第5屆，但如今考到照的公衛師者，從事的多是自己的工作。目前包括醫師、護理師、藥師、社工師等各類醫事人員都有公職，但公衛師卻無人進入公務體系，原因在於沒有這樣的制度。

職業災害預防及重建中心副管理師、臺北市公共衛生師公會理事許悅表示，現在進入公部門的公衛師，本身就具有公務人員身分，並非以公衛師身分受聘。目前醫事司開放公衛師執業登記場域只限醫療院所，但是公家機關、私人企業都需要公衛師。職涯發展受限之下，就讀公衛系的年輕人對考取公衛師執照也有所卻步。

「既然國家需要我們，是不是在公務體系裡面應該要有公職公衛師？」翁瑞宏說，公衛師能從事的業務，涵括在衛福部的各項司署，涉及到醫事司、國民健康署（做健康促進）、疾管署（疫情管理）、食藥署（食安管理）等，具有獨特性。

現行《公衛師法》14條指出，主管機關因突發緊急或重大公共衛生事件，得指定公共衛生師辦理前條業務，平日卻沒有公職的角色。他認爲，應該要讓公衛師在平常就有發揮的空間，不是等到戰時再發揮。

美國過去新冠疫情期間，在拜登政府的規劃下，要求公部門引進新的公衛人才，光是領導級就要5000人，編列至少20億美金。未來川普可能會新規劃類似世界衛生組織（WHO）的組織，一定也會有新的公衛人才投入。翁瑞宏呼籲衛福部每個司署都應整合起來，視需求規劃用人制度，讓公衛師可以到衛福體系，幫助公務人員。英國在推動公衛人員的認證制度，包括慢性病、傳染病、氣候變遷等，都需要新的公衛視野。

對此，行政院政務委員陳時中表示，有兩個解決之道，一是將公衛師列入員額配置表，二則是請考試院函釋，法定的管道是順暢的。未來希望結合AI，推動精準公衛，以疫苗政策爲例，能由公衛師進行大數據分析，以數據、實證爲基礎，評估哪些年齡層必要、哪些年齡層次要。