公衛師考照上路5年 無人入公職
行政院政務委員陳時中7日出席公共衛生師法通過5週年論壇活動。(公共衛生師公會提供/林周義臺北傳真)
2020年臺灣成爲亞洲首個通過《公衛師法》的國家,並在2021年招考第1屆公衛師,今年7月將邁入第5屆。然而,通過考試的公衛師,至今無人進入公務體系,也導致年輕一代擔憂前景而卻步。面對疫情再起、不時出現的食安危機,專家呼籲衛福部成立「跨司署公共衛生師制度小組」,共同設計制度架構、用人模式,而非等到戰時才徵召。
國健署副署長賈淑麗表示,全臺至今累計314人通過公衛師考試,卻有高達703人缺考,缺考率23.5%,及格率也只有13.72%,相較之下,面臨人力短缺的護理師平均缺考率只有10%,及格率則是28.14%。執登率方面,護理師也比公衛師高,護理師58.5%,公衛師則只有14%。
今年公衛師考試將邁入第5屆,北市公共衛生師公會理事長翁瑞宏表示,目前包括醫師、護理師、藥師、社工師等各醫事人員都有公職,但考到證照的公衛師,卻無人進入公務體系。
第1屆公衛師許悅表示,政府開放的公衛師執登場域只限醫療院所,但公家機關、私人企業都需要公衛師。目前公部門中有部分公衛師,但非以公衛師身分受聘,而是本身就是公務員。職涯發展受限之下,年輕人對考照也有所卻步。
「既然國家需要我們,是不是在公務體系裡面應該要有公職公衛師」?翁瑞宏說,公衛師能從事的業務,包含健康促進、疫情管理、食安管理等。根據《公衛師法》14條,主管機關因突發緊急或重大公共衛生事件,得指定公衛師辦理業務,他認爲應讓公衛師平常就有發揮空間,而非等到戰時才徵召。
美國過去新冠疫情期間,在拜登政府規畫下,要求公部門引進新的公衛人才,光領導級就要5000人,編列至少20億美金。未來川普可能會規畫類似世衛(WHO)的組織,一定會有新公衛人才投入。翁瑞宏呼籲衛福部成立「跨司署公共衛生師制度小組」,規畫用人制度。
行政院政務委員陳時中表示,有兩個解決之道,一是將公衛師列入員額配置表,二則是請考試院函釋,法定的管道是順暢的。未來希望結合AI,推動精準公衛,以疫苗政策爲例,能由公衛師進行大數據分析,評估哪些年齡層必要、哪些年齡層次要。