給予就業補貼、基層高定工資，多省份“真金白銀”促大學生就業

2025屆全國普通高校畢業生規模預計達1222萬人，同比增加43萬人。近期，2025屆高校畢業生陸續完成畢業，離開學校走向就業市場。今年的就業市場有哪些特點？實現高校畢業生充分就業有哪些難點？各地又是如何做好高校畢業生就業工作的？

新京報記者梳理髮現，今年以來，尤其是本月以來，各地陸續出臺政策舉措，旨在促進高校畢業生充分就業。有的地方明確了吸納就業的補貼，有的省份則根據當前就業市場的特點，舉行“直播帶崗”等就業和招聘活動。

對於引導畢業生到基層就業的政策，有的省份提出，對到基層就業的高校畢業生，按規定落實學費補償、國家助學貸款代償、高定工資等政策，暢通職業發展通道。目前，多個省份也明確了招募高校畢業生到基層從事支農、支醫、支教和幫扶鄉村振興工作（三支一扶）的方案，並明確了安家費、生活補貼等標準。

落實國家政策，多省份明確吸納就業一次性補助

今年4月，中辦國辦《關於加快構建普通高等學校畢業生高質量就業服務體系的意見》向社會公佈。這份意見對培養供給、就業指導、求職招聘、幫扶援助等方面都提出了具體的要求。

同月，人社部、教育部和財政部也發出做好2025年高校畢業生等青年就業工作的通知，要求多渠道挖掘就業崗位、強化就業服務保障。

今年的就業促進工作，人社部等部門明確實施一項真金白銀的政策——對招用畢業年度及離校兩年內未就業高校畢業生及16-24歲登記失業青年，簽訂勞動合同，並按規定爲其足額繳納3個月以上的失業、工傷、職工養老保險費的社會組織，參照企業享受的一次性擴崗補助政策，政策執行至2025年12月31日。

記者注意到，近期以來，多個省份集中出臺一批高校畢業生就業促進政策，也明確提出了吸納就業的補助。

如天津市本月向社會公佈了17項促進青年就業的舉措，對新招用畢業年度及離校兩年內未就業高校畢業生、16至24歲登記失業青年，簽訂1年及以上勞動合同，併爲其足額繳納失業、工傷、職工養老保險費滿3個月的天津市參保企業（含以單位形式參保的個體工商戶）和社會組織，按照每人1000元標準，給予一次性吸納就業補貼。

重慶市則實施百萬高校畢業生等青年留渝來渝就業創業行動計劃、做好退役軍人就業服務保障、拓展農村勞動力就業增收渠道、實施困難人員就業幫扶行動4條措施。對到重慶市12個縣製造業企業就業的高校畢業生，給予最長3年、每人每月1000-3000元的就業補貼。

上海市近期公佈29項助力高校畢業生就業創業的政策舉措，其中明確，對招用2025屆及離校2年內未就業高校畢業生及16至24歲登記失業青年的本市企業和社會組織，符合條件的按每招用1人1500元的標準給予一次性擴崗補助，以“免申直享”方式發放。

北京市還要求加大就業見習崗位募集力度。支持企業、政府投資項目、事業單位開展就業見習，更多開發科研類、技術類、管理類、社會服務類見習崗位。北京要求從2024年起，每年本市募集不少於6000個就業見習崗位，按規定給予就業見習補貼。

促畢業生就業，各地結合當地實際開展就業對接活動

近期，多地結合實際，開展就業對接活動，吸引高校畢業生等青年來當地就業。重慶市今年繼續實施百萬高校畢業生等青年留渝來渝就業創業行動計劃，並提出促進青年留渝來渝40萬人的目標任務，截至5月30日，已促進高校畢業生等青年留渝來渝20.1萬人。

湖南則開展促進高校畢業生留湘來湘系列行動·“湘才留湘”專場招聘活動。專場招聘活動，彙集線上線下超500家優質企事業單位，提供3萬餘個崗位。組織開展“優纔來湘”專場招聘活動，在春、秋兩季招才黃金期，赴6個高校集聚城市，立體化引才，每場邀約不少於200家重點企業事業單位現場設展招聘，提供招聘計劃不少於1萬個。

安徽在本月啓動2025屆高校畢業生就業“百日衝刺”行動。安徽要求各高校精準開展訪企拓崗，重點關注去向落實率低的院系和專業，加大訪企力度。在畢業生離校前，學校將加強力度舉辦校園就業市場，加快推進就業能力提升建設，讓想就業的畢業生在離校前都能參與“微專業”學習和職業能力培訓。

寧夏則建立“需求徵集-動態發佈-精準推送”服務鏈條，通過四期《全區企業用工需求目錄》動態發佈3.8萬個崗位信息，實現1335家企業崗位需求與2025屆畢業生專業特點的精準匹配。

還有的地方通過直播帶崗等方式向求職者介紹就業信息。如內蒙古呼和浩特建立直播帶崗基地，工作人員通過直播向線上求職者進行詳細的崗位介紹，給予求職建議，並針對評論區的提問進行答疑釋惑。據當地媒體報道，直播帶崗相比於線上招聘信息增添了豐富的互動和答疑；同時也比線下招聘會更便捷、高效。

呼和浩特市人力資源市場服務中心主任高雲龍介紹，截至今年6月初，已經爲企業提供直播帶崗服務7075家次，所提供的崗位數量超過8.07萬個次，助力企業與求職者精準對接。

電商吸納就業，還能和當地的特色產業相結合。這也是近年來青年就業的一個顯著特點。

雲南省近日出臺《關於支持高校畢業生等青年返鄉創業做電商的若干措施》，緊盯高校畢業生等青年羣體返鄉開展電商創業面臨的困難，出臺12項針對性支持舉措。

比如，雲南提出，建立重點項目“跟蹤陪跑”機制，每年跟蹤扶持500個電商創業重點項目，按規定給予3萬元電商創業補貼。綜合用好青年求職實訓營、創業培訓“馬蘭花”計劃、高校電商創業教育體系，年均培訓大學生1萬人次以上。

雲南省提出，緊扣雲南高原特色農業、文旅康養、邊境貿易、滇字號勞務品牌等特色優勢產業，做強電商創業“供應鏈”“產品鏈”，找準電商創業發力點。

提高貸款額度、給予創業補貼，多地出臺創業支持政策

支持大學生等青年羣體創業，也是各地的一項政策發力點。

重慶市出臺對於青年人創業的幫扶政策，重慶市本月印發的《重慶市促進高質量充分就業實施方案》明確，提高創業擔保貸款額度上限，將個人額度由30萬元提高到50萬元、企業額度由400萬元提高到600萬元，對符合條件的創業擔保貸款，給予每年最高0.5%的擔保費補貼。

重慶還明確，首次在渝創辦小微企業、個體工商戶的離校5年內的高校畢業生，可享受最高8000元/戶的一次性創業補貼。

上海出臺政策，畢業生創業可享3年內每戶每年2.4萬元稅費減免，首次創業一次性補貼8000元，市大學生科技創業基金會“雛鷹計劃”提供首期還款寬限期6個月。

同時，上海也放寬高校畢業生創業擔保貸款申請條件，允許其在未清償助學貸款、消費貸等其他貸款的情況下，申請個人創業擔保貸款，鼓勵市、區兩級創業孵化基地爲高校畢業生提供一定時段的免費場所和服務。

福建發佈23條舉措助力高校畢業生等青年就業創業，在支持高校畢業生自主創業方面，全面落實創業擔保貸款及貼息、重點羣體創業稅收優惠、創業培訓補貼、一次性創業補貼等政策。符合條件的大中專畢業生創業項目可享3萬至10萬元資金扶持。政府投資開發的創業孵化載體要放寬高校畢業生創業入駐條件，並免費向高校畢業生創業者開放。

有地方提出高定工資等措施引導畢業生到基層就業

引導畢業生到基層就業，也是各地出臺就業支持政策的一大特點。對於選擇在艱苦邊遠地區或國家扶貧開發重點縣就業，並對社會作出特殊貢獻的高校畢業生，會在提升入職初期的待遇，制定高定工資。

北京市提出，結合實施鄉村振興戰略，適應基層治理模式創新需要，挖掘醫療衛生、養老服務、社會工作、司法輔助、科研助理等基層就業機會，統籌推動鄉村振興協理員等基層服務項目實施。對到基層就業的高校畢業生，按規定落實學費補償、國家助學貸款代償、高定工資等政策，暢通職業發展通道。

福建則要求，引導高校畢業生到基層就業。穩定高校畢業生“三支一扶”計劃、大學生志願服務鄉村振興計劃、高校畢業生服務社區計劃等基層服務項目招募規模。

福建還提出，結合鄉村振興戰略和基層治理需要，加大基層服務崗位開發力度，重點挖掘醫療衛生、養老服務、社會工作、司法輔助、科研助理等基層就業機會。鼓勵面向縣域重點產業就業，對縣域企業吸納高校畢業生就業或高校畢業生到縣域中小微企業就業的，落實擴崗補助和崗位補貼。

近期，不少省份還發布了招募高校畢業生到基層從事支農、支醫、支教和幫扶鄉村振興工作（三支一扶）的方案，這也是引導畢業生到基層就業的一項重要舉措。

如廣西明確，今年“三支一扶”將招募1652名高校畢業生。“三支一扶”人員服務期爲2年，在服務期間，發放工作生活補貼每人每年36000元，發放一次性交通補貼每人每年500元。服務單位發放每人每月不低於600元的崗位津貼，落實食宿等生活保障。

河南明確，2025年高校畢業生“三支一扶”計劃招募崗位3000個。河南要求，7月底前完成招募選拔，9月招募人員上崗服務。同時，提出要強化培訓賦能，健全分層分類培訓體系，增強“三支一扶”服務人員的基層治理參與能力素質。

河南也提出，確保“三支一扶”人員工作生活補貼、一次性安家費及養老保險、醫療保險、工傷保險等各項保障待遇落實到位。

新京報記者 吳爲

編輯 張樹婧 校對 李立軍