搞丟陸大豆訂單 川普又想買阿根廷牛肉 美農民炸鍋

美國牛肉價格飆升,總統川普考慮從阿根廷進口牛肉,以平抑國內價格。(圖/美聯社)

美國川普政府積極拉攏阿根廷,力圖降低中國大陸在當地的影響力。在大陸大豆訂單避開美國,轉而流向阿根廷之際,美國總統川普日前又發聲,表示正考慮自阿根廷進口牛肉,以拉低已攀升歷史高點的美國牛肉價格。此舉雖旨在緩解民生壓力,卻引發美國農牧業界的強烈反彈,怒批川普「背刺」農民,鼓勵競爭者。

美國牛肉價格因乾旱、飼料成本上升與螺旋蠅等害蟲威脅而持續上漲。根據美國勞工部數據,截至今年8月爲止的12個月內,牛肉與犢牛價格指數上漲13.9%,牛排生肉價格更飆升16.6%。然而,當美國牧場主正從高價與強勁需求中獲利之際,川普的進口政策顯然對他們的生計與市場構成了威脅。

全美肉牛協會(NCBA)執行長Colin Woodall怒批,「這項計劃只會在美國養牛戶一年中的關鍵時刻製造混亂,對降低食品雜貨價格毫無幫助。」全國農場主聯盟主席Rob Larew也表示,進口牛肉等同於「獎勵阿根廷,懲罰美國農民」。

蒙大拿州78歲牧場主Jan McDonald則坦言,川普的提議讓她對未來感到焦慮,擔心拍賣小牛的價格將受影響,「我不知道他的想法是從哪裡冒出來的」。

事實上,川普先前在10月17日首度表態,政府將很快取得協議,把牛肉價格降價下來之後,美國肉牛期貨價格雖一度暴跌至一週低點,但隨後迅速回升。

經濟學家指出,去年阿根廷牛肉僅佔美國進口總量約2%,可是即使進口量增加,也不太可能降低美國牛肉價格。據Steiner Consulting Group分析,美國無法從阿根廷購買足夠牛肉來對市場產生實質性的影響。

此外,專家還警告,進口政策也可能抑制美國牧場主擴大牛羣規模的意願。奧克拉荷馬州立大學農業經濟學家Derrell Peel指出,養成成年牛需時2年,短期內難以提升美國牛肉產量。美國農業局聯合會主席Zippy Duvall則憂心,長期依賴進口恐損及美國糧食自主供應的能力。

除牛肉外,川普政府對阿根廷的支持政策同樣讓美國農民感到不滿。身爲美國大豆最大「客戶」的中國大陸,今年不但沒有從美國農民手中購買大豆,反而擴大向巴西與阿根廷採購。美國農民在全球市場競爭中節節敗退。

然而當美國豆農還在苦等大陸訂單之際,川普視爲盟友的阿根廷米萊政府卻突然取消大豆出口稅,進一步搶佔市場。此舉與川普政府對阿根廷提供金融援助的政策形成強烈對比,引發美國農民「遭背刺」的情緒。路透社報導指出,這種不滿情緒已在農業州蔓延,成爲政治敏感議題。