粉飾缺電危機 能源政策不及格

核三廠2號機5月17日除役。（本報資料照片）

在堅持非核家園下，賴清德總統上任時提出「淨零轉型五大策略」，宣示啓動「二次能源轉型」，要加速地熱、氫能等多元再生能源。一年下來，新能源呈現「奈米進度」，電價卻大漲逾1成，核能退場後，8成以上發電要靠火力，減碳速度緩慢。專家直指，賴政府能源政策最大的問題，不僅是缺電，還有「不確定風險」，恐令國內外企業對臺投資卻步。

二次能源轉型，賴清德喊出發展多元再生能源，透過碳捕捉、碳封存手段，要建立低碳安全的能源新結構。至於核能，則依照非核家園時程除役，但組成總統府層級的「國家氣候變遷對策委員會」，招攬擁核的和碩董事長童子賢、中研院前院長李遠哲，外界解讀政策曖昧，對核電保留空間。惟在野黨修法讓核電廠可延役20年，核三仍於5月17日停機。

回顧賴政府一年來的能源成績，去年10月電價大漲12％，蔡賴兩任總統3年調漲電價4次，產業與民生喊苦。減碳上，去年排碳係數降到0.475公斤（每度），與原先行政院2025年0.388公斤目標，仍有很大距離。

清大工程與系統科學系特聘教授葉宗洸說，賴上任後，強制執行非核家園，推升電價，現在便宜核能都不見了，未來電價更看漲；同時空污排放變多，減碳成績也不佳。中油、臺電等國營事業營運，更因配合「穩定物價」各自累虧691億、4229億，形同無底洞。

供電方面，這一年沒大停電，但葉認爲只是幸運，事實上，無預警小區域停電仍多，去年也多次夜尖峰備轉率跌到6％警戒線以下。

在多元綠能方面，賴總統的新歡地熱與氫能，建置進度緩慢，今年底地熱才達20MW，2030年也將只達200MW，不及中火1部舊燃煤機組一半。氫能則是經濟部號召臺電、中油、中鋼3家國公營事業成立「氫能推動小組」，但現在連首座加氫站的設立都一延再延。

中經院綠色經濟研究中心副研究員陳中舜直指，臺電內部的人也知道，想用冬天離岸風電產綠氫，不太可能做到，主要是產出的氣態氫，需要大面積存放，但臺灣缺乏這種地方。

新綠能沒進展，舊綠能也跳票。綠能佔發電比2成目標，前任蔡總統已延一年到2026年底，賴上來後，去年底太陽光電建置量僅14.2GW，離岸風電明年5.7GW目標也不能保證達成，這張2成綠能支票，還不知道能否兌現。

總結賴清德能源政策，葉宗洸給出了「不及格成績單」。陳中舜更警示，賴政府能源政策最大的問題，不僅是缺電，還有「不確定風險」，恐令國內外企業對臺投資卻步。