非典勞工無薪假沒補助 霸凌難申訴

勞動部近日訂定的霸凌專章，無納入勞務承攬勞工遭公務員或其他自僱勞工霸凌申訴。圖爲抗議羣衆在勞動部前舉反霸凌標語。（本報資料照片）

受到美國高關稅影響，全臺灣無薪假實施人數已經達今年新高，製造業往往除了自僱人力外，還會搭配派遣人力，未料勞動部祭出的無薪假勞工薪資差額補貼，未納入「人力派遣業」，就算派遣公司實施無薪假也領不到補助；勞動部近日訂定的霸凌專章，也無法納入勞務承攬勞工遭公務員或其他自僱勞工霸凌申訴。

臺灣勞動派遣產業工會專員吳昭儒表示，一般而言若原工廠工作減少，會要求派遣公司協調停派，遇到類似情事，派遣公司會要求勞工自願離職，呼籲應輔導派遣公司法遵外，也應把同場域的勞工，一併適用僱用安定措施、勞工再充電等計劃。東華大學財法所兼任副教授張鑫隆呼籲，應透過派遣專法規範各方權利義務。

勞動部官員說，一般而言當要派公司沒有業務時，會要求派遣公司召回改派其他案場，人力派遣業可透過調派勞工至其他案場調節人力，若無其他案場，且因景氣等因素影響，則可協商實施減班休息，但目前人力派遣業不屬於實施僱用安定措施行業別，無法取得薪資差額補貼。

據統計，目前光是中央政府公部門勞務承攬達5萬4734人，行政院會近日通過《職業安全衛生法》草案，提及當勞工受職場霸凌時的處理程序，但《職安法》霸凌申訴僅適用原單位勞工及派遣勞工等，無法適用於勞務承攬，勞動部官員坦言，勞務承攬不受指揮監督，若受同職場人員霸凌，無法直接向公部門申訴，因此除了職安法職場霸凌程序外，也將強化職場不法侵害。

臺灣職業安全健康連線執行長黃怡翎坦言，以公部門勞務承攬爲例，多數公部門勞務承攬往往是假裝沒有指揮監督權利，實際上卻是仍受公部門約束，《職安法》及霸凌專章內卻未有相關規範，呼籲霸凌專章仍應納管。