防重犯棄保潛逃 檢籲訂保全羈押制

最高檢建請司法院、法務部修正《刑事訴訟法》增訂「保全羈押」制度，以防重案被告棄保潛逃。（本報資料照片）

近來一再發生朱國榮、鍾文智、徐少東等重案被告棄保潛逃，嚴重影響司法公信，最高檢察署13日與臺灣高檢署開會研商，最高檢建請主管機關司法院、法務部修正《刑事訴訟法》，增訂「保全羈押」制度，未來若可行並完成修法，判決一定刑期以上的被告，要予以羈押，纔能有效防逃。

最高檢察署強調，針對最近一再發生重大刑事案件被告棄保潛逃情事，強烈建議修正《刑事訴訟法》，增訂「保全羈押」制度，明訂宣判時被告有到庭聽判的義務，經宣判一定刑期以上重刑，法院認有必要時應命當庭羈押，才能確實有效防止棄保逃逸。

最高檢指出，法務部2018年間即參考多數專家、學者意見，認爲應修正《刑事訴訟法》並增訂「保全羈押」制度，明訂宣判時被告有到庭聽判的義務，經判處一定刑期，例如判決有期徒刑5年以上時，法院就應當庭審酌是否羈押，以確保後續上訴程序或判決確定後的發監執行。至於宣判一定刑度以下，或個案確認無羈押必要者，則輔以科技設備監控等其他替代措施。

最高檢認爲，對於有高度逃亡動機者，施以較強的拘束處分；逃亡可能性較低者，則依次減輕拘束強度，纔是合理的法制設計，也纔不會發生如朱國榮、鍾文智、徐少東等遭判處重刑的被告，卻仍保有自由，最終發生棄保逃亡結果，導致司法偵審白忙一場情形，令人遺憾。

因此，最高檢強烈建請相關主管機關正視此問題，從制度面重新檢視修正，否則目前這種「抓放曹」、「走過場」的現況一再重演，將嚴重影響司法威信。

最高檢、臺高檢會中還決議，針對重大案件經判處死刑、無期徒刑或10年以上有期徒刑確定者，由二審檢察機關轉知執行地檢署；承辦檢察官認爲有確保執行必要時，更可以指揮司法警察對特定受刑人施行必要的觀察及動態掌握，並隨時向檢察官報告觀察及動態掌握情形。

另重大社會矚目案件上訴第三審時，儘量由二審原蒞庭檢察官持續處理被告強制處分的蒞庭、意見表達、收受裁定並決定是否抗告；承辦人如果有異動，則要確實做好交接，避免遺漏。