俄烏衝突三年，歐洲破局路在何方
2月24日，烏克蘭基輔，歐盟及多國領導人蔘加“支持烏克蘭”峰會，參會各方宣佈了對烏克蘭新的援助計劃。視覺中國供圖
2月24日，俄烏衝突爆發滿三週年。近期，圍繞俄烏衝突局勢的變化，各方的互動與博弈不斷升級。2月14日，美國副總統萬斯在慕尼黑安全會議上回避了俄烏衝突問題；2月18日，美俄談判預示着美國對這場衝突的政策發生了轉變。2月23日，在基輔舉行的“烏克蘭2025年”論壇上，烏克蘭外長瑟比加表示，烏克蘭總統澤連斯基已設定在今年結束衝突的目標。
3年來，俄烏衝突猶如一場猛烈的風暴，對地區乃至全球的經濟發展和地緣政治格局產生了深遠影響。現在，美國態度的轉變更是在歐洲引發了激烈討論。
北京外國語大學區域與全球治理高等研究院教授崔洪建在接受中青報·中青網記者專訪時表示，當前，西方國家內部的政治路線與意識形態分歧日益加劇。對歐洲來說，無論是解決當前危機，還是重組地區安全秩序，都應探尋一條契合自身發展規律、將目標方向掌握在自己手中的道路。
“歐洲充滿了恐慌與困惑”
在慕尼黑安全會議上，萬斯猛烈抨擊了歐洲在“基本價值觀”上的倒退。美俄談判中，歐洲失去了談判資格。美國《紐約客》雜誌分析稱，歐洲各國政黨，無論是左翼還是中右翼，都需直面跨大西洋聯盟可能走向瓦解這一嚴峻現實。“旋風襲來，歐洲充滿了恐慌與困惑。”
2月18日，在沙特阿拉伯首都利雅得，俄羅斯與美國官員進行了4個半小時的談判。隨後，美國國務院發表聲明說，美俄就解決兩國間的“棘手問題”和結束俄烏衝突等達成了4點共識。
“這些共識雖未觸及實質性問題，但對歐洲的地緣政治格局產生了直接影響。”崔洪建指出，美俄談判不僅引發了歐洲對自身安全保障和援烏投入或將付諸東流的擔憂，更反映出美國企圖構建新聯盟體系的野心。特朗普試圖通過整合內外資源解決美國國內的核心問題，達到其重塑國際關係格局的意圖。
據英國《每日電訊報》報道，特朗普在2月22日表示，美國要從烏克蘭獲得稀土、石油和“我們能得到的任何東西”，以此來補償美國的對烏投資。英國《金融時報》認爲，特朗普不再將歐洲視爲可靠盟友。他希望歐洲在貿易規則、安全事務及國內政治走向等關鍵議題上，遵循其單方面提出的要求。
崔洪建觀察到，近兩年，歐洲正將“提高競爭力”作爲總目標，推動經濟和能源轉型。但在“被邊緣化”趨勢顯著、短期內難以修復與俄羅斯關係的情況下，歐洲的經濟發展進程和能源安全都得不到保障，甚至還有淪爲美國能源傾銷地的風險，其主權和發展權益都會被犧牲。這些都加劇了歐洲的不安和緊張。
“歐洲深陷內外交困的尷尬境地。”崔洪建進一步分析稱，一方面，歐洲內部民意分裂明顯。在多國面臨經濟下行、能源價格高漲及生活成本飆升等問題的情況下，民衆很容易把經濟問題歸咎於主流政黨和援烏政策；另一方面，特朗普政策的迅速改變令歐洲方面難以適應，導致其內部出現了一定的混亂，暴露出其脆弱性。
“歐洲內部分歧難以彌合”
“美國和歐洲站在歷史的十字路口。”英國《衛報》這樣寫道。卡塔爾半島電視臺稱，歐洲如今面臨“特朗普困境”。在美國導致的動盪和不確定性中，歐洲各國正重新評估其外交與安全策略。
2月17日和19日，法國總統馬克龍組織召開了兩次緊急會議，討論烏克蘭和歐洲安全問題。他強調，烏克蘭應始終參與其中，其權利必須得到尊重，以確保歐洲的和平與安全。22日，歐洲多國領導人密集表態，重申對烏克蘭的支持，強調任何結束俄烏衝突的談判都需要有烏克蘭和歐洲的參與，敦促美國不要把歐洲和烏克蘭排除在談判桌外。
2月23日，澤連斯基表示，爲了烏克蘭實現和平，或者“以烏克蘭加入北約爲條件”，他願意辭職，並且希望特朗普能夠“理解”他的立場，向烏提供具體的“安全保障”。
“俄烏衝突的和平解決，應以公平正義爲原則。”崔洪建強調，美國採取的策略並未考慮歐洲與烏克蘭的意願和利益。歐洲各國應積極推動俄烏雙方以平等的姿態重回談判桌，兼顧各方合理安全關切，尋求一種平衡的解決方案。
2月23日，德國新一屆聯邦議院選舉投票結束，出口民調顯示右翼成績亮眼。德國《柏林報》分析稱，如果極右翼政黨德國選擇黨獲得執政權，美國將收穫極大的地緣政治利益，在經濟和戰略上都更容易控制歐洲。
崔洪建分析稱，歐洲向右轉的趨勢明顯，特朗普不斷尋求與俄羅斯緩和關係並推進烏克蘭問題的解決，這一系列舉動或將對歐洲極右翼乃至整個歐洲社會產生影響。
具體來說，歐洲極右翼政黨在對待俄烏衝突的態度上與特朗普相似。如同特朗普將烏克蘭危機看作遠隔重洋的歐洲內部事務、美國無須過多介入一樣，歐洲多數極右翼政黨也認爲烏克蘭問題與歐洲的關聯度不大，政府應當將主要精力和資源投入到內政問題，尤其是改善經濟和民生問題上，而不應以犧牲本國經濟與民生爲代價向烏克蘭提供援助。
“歐洲內部矛盾叢生，分歧難以彌合。”崔洪建指出，歐洲各國在諸多關鍵議題上難以達成共識，使得歐洲很難以“一個整體”的姿態採取行動；缺乏統一的立場與切實可行的具體方案，使歐洲在國際事務中處於被動地位，很難主動作爲改變不利狀況。
“歐洲在實現戰略自主和保障自身安全的道路上，仍面臨諸多困難和挑戰。”崔洪建說。
歐洲破局路漫漫
2月23日，俄羅斯外交部副部長里亞布科夫透露，俄羅斯和美國計劃在沙特阿拉伯首都利雅得就烏克蘭問題舉行新一輪會談。
面對特朗普繼續向歐洲施壓以分化歐洲各國的局面，德國左翼黨元老格雷戈爾·居西近日在接受《柏林報》採訪時表示，面對這樣的美國政府及其領導人，歐洲需要強硬起來。
據美國有線電視新聞網2月23日報道，特朗普將於24日和27日分別會見到訪的馬克龍和英國首相斯塔默，商討如何解決烏克蘭危機等事項。預計法英兩國會爭取美國對歐洲的援助和支持，並提出歐洲參與談判的要求。
2月24日上午，歐洲理事會主席科斯塔、歐盟委員會主席馮德萊恩及多位領導人抵達基輔訪問，以示對烏克蘭的支持。
歐洲媒體注意到，美歐之間的分歧正在加深，歐盟動作不斷，希望擺脫對美依賴。
德國“德國之聲”電臺網站報道稱，德國聯盟黨總理候選人默茨23日晚宣佈他所在的聯盟黨贏得了本屆德國聯邦議院選舉。他表示，歐洲應擺脫對美國的依賴，在國防上實現“獨立”。居西也表示，德國是一個主權國家，是一個自由、民主的法治國家，面對“特朗普試圖打破西方的秩序”的行徑，不應一味退縮。
2月24日，第79屆聯合國大會恢復召開關於烏克蘭局勢的第11次緊急特別會議。中國常駐聯合國代表傅聰在會議上表示，中方在烏克蘭問題上的立場清晰明確，一以貫之。中方支持一切致力於和平的努力，包括美俄達成的關於啓動和談的共識。希望歐洲爲和平發揮作用，共同解決危機的根源性問題，實現歐洲大陸的長治久安。期待聯大爲凝聚會員國和平共識發揮推動作用，中方將繼續爲危機政治解決作出不懈努力。
崔洪建表示，對歐洲來說，短期內應儘快找到參與解決烏克蘭危機的合理方式，同時不斷應對來自美國的全面挑戰。從長遠來看，歐洲應堅持尋找“戰略自主”的合理路徑，與俄羅斯共同構建地區安全秩序。
“站在戰略抉擇的十字路口，歐洲或將尋求與中國及其他新興經濟體的合作。”崔洪建認爲，一是在美國高關稅政策衝擊下，歐洲可與同受影響的國家展開廣泛對話、攜手製定統一應對策略，以應對美國政策帶來的負面影響；二是歐洲可試圖突破現有外交格局，不斷拓展外交圈子，加強與日本、加拿大等發達國家及“全球南方”國家的合作。
崔洪建強調，“歐洲若想破局，需在外交政策上提出契合自身利益與國際形勢的解決方案，把局勢發展的主動權掌握在自己手中”。
來源：中國青年報