多措並舉擴大消費增量空間

當前，面對嚴峻複雜的國際環境和艱鉅繁重的國內改革發展穩定任務，《提振消費專項行動方案》須進一步落實落細，加快補上消費短板，使內需成爲拉動經濟增長的主動力和穩定錨。

“十四五”以來，我們多措並舉，着力改善民生，促進消費提質升級。數據顯示，從2021年至2024年，全國居民人均可支配收入從3.2萬元提高到4.1萬元；全國居民人均消費支出從2.1萬元提高到2.8萬元。居民家庭消費對象，已經從電視機、電冰箱和洗衣機普遍升級到住房、家用小轎車和社會保險等方面。國家統計局數據顯示，初步覈算，今年一季度國內生產總值318758億元，按不變價格計算，同比增長5.4%，比上年四季度增長1.2%；社會消費品零售總額增長4.6%，回升1.1個百分點。消費拉動經濟增長的態勢更加顯著。

國際層面，當前美國發起的關稅戰，對我國貿易形成衝擊，影響全球的市場預期和投資信心，加劇市場波動風險。從國內來講，經濟回升向好的基礎還不穩固，有效需求不足，消費還需要繼續提振。部分企業生產經營困難，在一定程度上給羣衆的就業增收帶來壓力。對此，必須堅定信心做好自己的事，以國內發展的確定性克服國際環境的不確定性風險。其中的重中之重是，通過爲企業紓困穩經營主體、穩就業，通過穩就業促增收，通過促增收提振消費信心。

穩經營主體，關鍵是落實好“兩個毫不動搖”，塑造良好營商環境，通過化債解決部分企業的經營困難問題。須清醒認識到，在推動高質量發展過程中，要加快國有經濟佈局優化和結構調整、推動國有資本和國有企業做強做優做大、提升企業核心競爭力，還要優化民營經濟發展環境，依法保護民營企業產權和企業家合法權益，促進民營經濟發展壯大。企業有了發展動力，穩定了發展預期，就會積極開闢新賽道或推進企業轉型升級，以勞動力需求結構變化引導市場供給，創造新就業崗位，普遍提升就業人員收入水平。

穩就業政策發力點，應放在高校畢業生、脫貧人口、農民工等重點羣體。伴隨人工智能發展與生產線自動化程度提升，就業市場供需結構已發生變化。對此，迫切需要以新的就業政策引導新的供需關係。在增量上解決好大學畢業生的就業問題，在存量上解決好農民工的市民化問題，在政策扶持上保障3000多萬脫貧勞動力的就業問題。要健全全生命週期的社會保障制度，減輕“三育”成本與養老壓力，着力化解“一老一小”問題，通過完善社會保障制度使居民敢消費。

日新月異的科技創新爲新消費的呈現提供了與時俱進的可能性，也推動社會生產方式、生活方式、交往方式和社會組織方式發生重大變化。互聯網和移動支付的普及，催生了電商、在線教育、共享經濟等新消費模式。智能手機和物聯網技術的發展，使智能家居、智能穿戴設備等成爲消費熱點。環保意識提高，增加了綠色消費和可持續發展產品新需求。DeepSeek與生成式視頻廣泛應用，會迅速增加市場對新一代人工智能的消費慾望。元宇宙、虛擬現實、網絡虛擬人的出現，爲消費者帶來了全新消費場景和消費體驗。大數據技術正在前所未有地創造特例式個性化服務。這些都蘊藏着消費提振的增量空間。

通過服務質量改善提振服務消費。要在儘可能增加基本公共服務供給數量的同時，提高基本公共服務供給質量，保障好孤寡老人、孤殘兒童、生活困難殘疾人、留守老人和留守兒童等特殊羣體基本生活，使他們能夠共享經濟發展與社會進步成果。民生問題的解決，會形成更加穩定的消費預期，增加我國這個超大規模市場的消費能力，建設全國統一大市場，暢通國內大循環，推動國民經濟高質量發展。

（作者張 翼 系中國社會科學院中國式現代化研究院院長、學部委員、中國社會學會會長 來源：經濟日報）