德國轉向:歐洲對以色列統一立場基本形成
向長河
“德國本不適合說這樣的話,但以色列現在太過分了。”這是德國新任總理默茨日前的表態,表明德國政府正式摒棄一貫支持以色列的立場,引發歐洲乃至全球輿論關注。
默茨此言並非隨便說說。5月26日,默茨面對媒體鏡頭神情凝重,稱自己“不再理解以色列軍隊當下在加沙的行動目標是什麼”,直言以色列已越過紅線,違反國際人道法,“無法繼續以打擊哈馬斯恐怖主義作爲正當理由”。
第二天,德國外長瓦德富爾進一步升級表態,稱德國可能對以色列採取未具體說明的措施,強調“德國不會出口用於違反人道法的武器”。默茨和瓦德富爾的表態意味着,作爲以色列在歐洲最堅定的盟友、僅次於美國的第二大武器供應國,德國在二戰結束八十年來對以政策出現了重大轉向。
德國對以政策植根於沉重的歷史負擔。第二次世界大戰中,德國納粹對成千上萬的猶太人進行屠殺,戰後德國一直自認對此有負罪感。到過柏林的人都會看到,在緊鄰國家地標勃蘭登堡門不遠的寸土寸金的地段上,德國人建造了猶太人大屠殺紀念碑,體現整個國家贖罪的誠意。二戰後,德國將對以色列生存權的無條件捍衛視爲“爲納粹暴行贖罪的道義義務”。
這種特殊關係使歷任德國領導人在巴以衝突中保持克制立場。2023年10月7日,哈馬斯對以色列發動襲擊,德國迅速表態支持以色列自衛權。正如默茨坦言:“出於歷史原因,德國在批評以色列時總是比其他一些歐洲國家更加謹慎。”這種歷史負罪感甚至延伸到法律層面——當國際刑事法院2024年對內塔尼亞胡發出逮捕令後,默茨在競選期間仍表示將邀請其訪德,全然不顧德國作爲成員國應執行的逮捕義務。
作爲歐洲大國,德國對巴以衝突的立場一直與其他歐洲國家迥異,而與美國更爲接近。歐洲絕大多數國家與美國的中東政策存在差異由來已久,儘管雙方均將哈馬斯列爲恐怖組織,歐盟在衝突初期便更強調人道主義停火與“兩國方案”的必要性,但隨着加沙局勢惡化,這種分歧日益凸顯:當美國繼續提供軍事援助時,歐洲多國已開始重新評估對以關係。
歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯公開將加沙局勢定性爲“災難”,並啓動援引《歐盟-以色列聯繫國協議》人權條款的程序審查雙邊關係。這種獨立姿態在特朗普政府調整中東政策背景下愈發顯著——歐盟試圖以“公正調解者”身份介入,向中東國家釋放戰略信號,爲能源供應多元化及反恐合作鋪路。
如今,德國默茨政府對以立場的轉變,意味着歐洲統一立場的形成。最近,英國、法國和加拿大領導人發表聯合聲明,強烈反對以色列擴大軍事攻勢,並威脅“如有必要將對以色列實施制裁”。
更深遠的變化體現在國家承認問題上。挪威、西班牙、愛爾蘭已於2024年5月承認巴勒斯坦國;法國宣佈,將與沙特在6月聯合國會議上推動“兩國方案”;馬耳他政府亦公佈同類計劃。十餘國協同發聲形成強大壓力場,愛爾蘭甚至率先行動,提出禁止與被佔領土以色列企業貿易的方案。
德國的轉向不僅填補了歐洲對以統一立場的最後一塊拼圖,更賦予其前所未有的道德分量。這一變化直接映射了洶涌的民意浪潮——德國電視二臺最新民調顯示,高達80%的德國民衆認爲以軍在加沙行動缺乏正當性。分析人士認爲,歐盟若暫停與以色列年貿易額近500億美元的合作,將直接衝擊其長期維持軍事行動的經濟能力。
當瓦德富爾外長強調“德國對以色列的歷史性支持不應被工具化”,這句看似平淡的外交辭令,實則在柏林與耶路撒冷關係的編年史上刻下分水嶺。德國的轉向終結了歐洲內部在巴以問題上的戰略搖擺,使歐盟形成以停火、人道准入、承認巴勒斯坦國、審查經貿關係爲支柱的完整對以政策框架。
隨着馬耳他、法國等國承認(巴勒斯坦國)程序進入倒計時,6月聯合國會議可能成爲巴勒斯坦建國進程的關鍵節點。在加沙廢墟與饑荒陰影中,歐洲正以罕見的一致性向以色列傳遞明確信號。