代表委員話重點——擴大高水平對外開放
羅來昌代表： 用好外資激發農村新活力
本報記者 徐 達
“作爲來自基層的代表，我感受到對外開放給城中村帶來的改變。”全國人大代表，江西省南昌市青山湖區湖坊鎮進順村黨委書記、村委會主任羅來昌說。
羅來昌代表介紹，他所在的進順村是南昌市青山湖區的一個城中村。2004年，進順村通過招商引進世界500強企業——德國麥德龍商場落戶。2008年，進順村的鄱陽湖大酒店成爲江西首個農民開設的涉外四星級酒店。外商投資壯大了村集體產業，助力村民走上共同富裕之路。
“擴大高水平對外開放是助推鄉村全面振興的一把鑰匙。”羅來昌代表表示，在當今全球化的經濟環境中，大力鼓勵外商投資不僅能爲農村帶來資金，還能帶來先進的技術、管理經驗和更廣闊的市場渠道，爲農村經濟發展增添活力。
農村如何吸引外資關注和投入，羅來昌代表表示，可通過深入挖掘整合農村地區獨特的自然資源和人文資源，發展特色農業產業、鄉村旅遊產業、農產品加工業等，形成獨特競爭優勢。同時，用“制度創新”破除開放梗阻，切實抓好穩外資政策落實，強化外資企業服務保障，爲外資企業提供穩定、透明、公平的發展環境。
“要進一步確立開放視野下的農村新定位，推動現代農業產業鏈與全球價值鏈深度融合；積極開展外資招商工作，高質量完成‘走出去，請進來’，用好外資激發農業農村新活力。”羅來昌代表說。
陳誠代表：支持企業穩訂單拓市場
本報記者 李盛丹歌
擴大高水平對外開放，積極穩外貿穩外資，是今年經濟社會發展的重點任務。全國人大代表，廣西三環企業集團股份有限公司董事長、總裁陳誠表示，這體現了我國推動高水平對外開放的堅定決心和信心，爲穩外貿工作注入強心劑，爲企業應對挑戰、開拓市場提供了堅實支撐。
“近年來，國家通過出口信用保險、專項信貸產品等政策工具，擴大出口信用保險承保規模和覆蓋面，爲企業做好風險保障，讓企業放心出海。我們公司在訂單墊資和物流環節獲得及時資金支持，避免了因現金流不足而錯失訂單的風險。”陳誠代表說。
重大展會是穩定對外貿易發展、促進國際經貿交流合作的關鍵平臺，有助於企業獲取新訂單、拓展新渠道。陳誠代表表示，廣交會、進博會等重大展會，匯聚了國內外優質商品、技術和服務，爲供需雙方提供了直接對接洽談的機會，讓外貿企業“走出去”的渠道更高效。
2024年，我國貨物貿易進出口總值43.85萬億元，同比增長5%，規模再創歷史新高。更加開放的中國爲世界帶來更多機遇，也讓中國企業在參與全球市場的過程中，不斷提升自身競爭力。“穩外貿本質是穩競爭力，創新纔是企業最強的底氣。”陳誠代表建議，一方面，有關部門要精準施策，加強“走出去”政策支持，加大跨境電商扶持力度，增設跨境電商綜試區，支持企業建設海外倉；另一方面，企業要抓住數字經濟發展新機遇，加大技術創新投入，繼續深耕技術創新與全球佈局。
呂煒代表：協同促進跨境電商發展
本報記者 蘇大鵬 田 楊
“在經濟全球化與數字化深度融合的當下，跨境電商已成爲推動國際貿易創新發展的重要力量。”全國人大代表、黑河市豐泰進出口有限公司總經理呂煒表示，今年的政府工作報告提出，促進跨境電商發展，完善跨境寄遞物流體系，加強海外倉建設，這更加堅定了繼續發展跨境電商的信心。
呂煒代表介紹，黑河市豐泰進出口有限公司是一家主營進出口貿易的大型工貿集團，主要出口自卸汽車、水泥攪拌車、振動壓路機等汽車、工程機械及各種零配件。近年來，黑河市跨境電商發展迅速，自獲批跨境電商綜試區後，相繼建成跨境電商園區、直播基地等，各類監管模式全面落地，吸引了衆多企業集聚。
“海外倉建設是跨境電商發展的重要環節。”呂煒代表表示，海外倉的設立爲跨境電商的發展提供了助力，但是相關基礎配套設施還不完善，應加大對海外倉數字化改造的投入，引入先進的倉儲管理系統，實現庫存實時監控、智能分揀等功能，提高運營效率。
促進跨境電商發展，還需在多個方面協同發力。呂煒代表建議，政策支持至關重要，海關、稅務、外匯等部門應進一步落實國家對跨境電商的優惠政策，爲企業減輕負擔。同時，持續培育和引入龍頭企業，發揮其引領帶動作用，推動產業鏈上下游協同發展；加強跨境電商人才培養，與高校、培訓機構合作，開展針對性培訓，爲產業發展提供智力支持。
陳曉紅委員： 培育貿易新增長點
本報記者 覃皓珺
今年的政府工作報告提出，培育綠色貿易、數字貿易等新增長點，支持有條件的地方發展新型離岸貿易。全國政協委員、中國工程院院士、湖南工商大學黨委書記陳曉紅表示，在當前持續推進擴大高水平對外開放的大背景下，綠色貿易已成爲可持續發展的新引擎，數字貿易是數字經濟時代的新機遇。二者不僅能有效拓展市場空間、推動產業升級、提升社會福祉，還能推動國際合作，重塑貿易競爭新優勢，促進經濟社會可持續高質量發展。
陳曉紅委員建議，既要增強產業創新驅動，也要夯實政策體系基石。一方面，應加大對新能源、節能環保等綠色產業的投入，鼓勵企業加大對清潔能源、節能環保、資源循環利用等領域綠色技術的研發，提高綠色產品和服務的質量與競爭力，推動傳統產業向綠色低碳轉型。同時，大力推進5G、人工智能、大數據等數字技術與貿易的深度融合，構建數字化貿易平臺，實現貿易流程數字化、智能化，提升貿易效率，催生新的商業模式。
另一方面，應制定專項政策，對綠色貿易和數字貿易給予稅收優惠和財政補貼，比如對綠色技術研發企業減免稅收，對數字貿易平臺建設提供專項補貼，激發企業投身新領域的積極性。此外，還需進一步完善監管體系，制定嚴格且科學的綠色產品標準和認證體系，以規範綠色貿易市場秩序。同時，建立健全數字貿易中的數據安全、隱私保護等規則，確保新貿易模式在有序的環境中茁壯成長。
伍愛羣委員：穩步推進服務業開放
本報記者 王 霖
今年的政府工作報告提出，推進服務業擴大開放綜合試點示範，推動互聯網、文化等領域有序開放，擴大電信、醫療、教育等領域開放試點。全國政協委員、上海中青年知識分子聯誼會副會長、上海航天信息科技研究院院長伍愛羣表示，主動有序擴大服務業開放是構建優質高效服務業新體系的重要內容。
伍愛羣委員建議，實施服務業梯度開放改革，可在自貿試驗區全面推行“極簡審批”模式，將海南自貿港醫療健康、教育服務等特殊政策擴展至其他試點區域。探索建立動態調整的開放壓力測試機制，針對人工智能服務、6G通信等前沿領域設立風險隔離區。推動粵港澳服務標準互認，在金融、法律等專業服務領域探索試點“單一通行證”制度。同時，要構建數字時代的新型監管體系。
在培育服務業競爭新優勢方面，伍愛羣委員建議，推進實施“人工智能+”產業賦能計劃，推動建設國家級數字服務出口基地。設立服務業開放發展基金，重點支持生物製造、量子信息等未來產業。推進文化數字化戰略，建設國家文化大數據體系，培育具有全球影響力的中國文化IP。同時，進一步優化制度保障體系，研究制定服務業開放促進法等相關法規，建立完善跨部門協同立法機制。完善升級國際經貿規則實驗室建設，加強CPTPP、DEPA等高標準規則對接研究。實施全球服務商計劃，培育具有全球資源配置能力的頭部企業。
向輝代表： 挖掘“新三寶”資源潛能
本報記者 馬洪超
“良好生態是白山市最耀眼的名片，也是發展最充足的底氣。”全國人大代表、吉林省白山市委書記向輝表示，白山市統籌生態環境保護和綠色低碳發展，努力藉助長白山人蔘、礦泉水、松花硯“新三寶”，加快發展方式綠色轉型，實現生態產業化、產業生態化。
向輝代表介紹，白山市撫松縣有1500多年的人蔘採挖史、460多年的人蔘栽培史，建成了亞洲最大的人蔘集散地，白山市將做足人蔘深加工文章，研發更多人蔘應用場景和產品，不斷提高人蔘產品附加值。
與此同時，作爲全球礦泉水三大富集地之一，白山市鼓勵企業瞄準市場需求加強產品研發，做強以礦泉水爲代表的綠色產品產業。另外，作爲松花石主要產區，白山市正大力宣傳松花硯的歷史文化價值。
“白山市將立足破解科技創新不足的問題，全力推動科技創新和產業創新融合發展，持續提升產業科技含量和工業化水平，讓一流資源創造一流價值。同時，依託域內資源稟賦、特色產品、文史底蘊等，培育壯大全域旅遊、醫藥健康、綠色食品、新材料、清潔能源產業，不斷提高發展的‘含新量’‘含金量’。”向輝代表說。
袁方代表：讓市民享受一體化便利
本報記者 樑 睿
今年的政府工作報告提出，提升京津冀、長三角、粵港澳大灣區等經濟發展優勢區域的創新能力和輻射帶動作用。全國人大代表、安徽省馬鞍山市委書記袁方表示，馬鞍山市將繼續發揮多重國家發展戰略疊加優勢，全面落實長三角一體化發展國家戰略。
加快交通互聯，共建暢達長三角。馬鞍山將與南京建設跨行政區物流樞紐經濟區，打造長三角江海聯運中心。
深化產業協同，共建活力長三角。全面對接上海“五個中心”建設，大力推進江寧—博望新型功能區等省際毗鄰區域合作等。
加強生態聯治，共建美麗長三角。常態化開展長江十年禁漁聯合執法行動，推進美麗河湖保護與建設，實施長江流域國土綠化示範項目，築牢長三角綠色生態屏障。
推動文旅融合，共建人文長三角。協同推進長江國家文化公園建設，加快凌家灘申遺步伐，推進文旅資源、產品、市場、服務一體化，聯手實施合作項目、開展各類活動。
促進民生共享，共建幸福長三角。積極引進滬蘇浙優質教育、醫療資源，發展養老產業等，讓廣大市民更多享受到一體化帶來的便利。
闞保勇代表： 全面融入中部崛起戰略
本報記者 常 理 謝 瑤
推動中部地區加快崛起，是黨中央着眼區域協調發展全局作出的重大戰略部署。全國人大代表，湖南省郴州市委副書記、市長闞保勇表示，郴州市全面融入和服務中部崛起國家戰略，紮實推動高質量發展。郴州市主要經濟指標增速連續四年位居湖南省前列，地區生產總值實現歷史跨越，四大千億元產業、三個千億元園區拔節起勢。
爲融入中部崛起戰略發展大局，郴州市深化“四區一港”集成聯動。推進郴佛對口合作、郴非經貿深度合作、湘贛邊區域合作，招商引資簽約金額連續3年達2000億元規模，湘粵港“跨境一鎖”率先開行，湘粵非鐵海聯運開通全程提單線路5條，中部地區有了新的“出海口”。
闞保勇代表表示，下一步，郴州市將以郴佛對口合作爲牽引，積極探索“灣區總部+郴州基地”等產業協作模式，與大灣區共建現代產業鏈、供應鏈。同時，狠抓科技賦能，提升“科技服務超市”和郴江實驗室高能級科研平臺，加快建設大灣區科創走廊郴州“延長線”，增強科技創新賦能新質生產力的實效。此外，突出以邊區帶老區、以中心帶周邊、以城鎮帶鄉村，推動城鄉區域協調發展。