大又美到底砍哪些經費？46州7月1日進新預算年度不及因應

全美有46州今天進入新的預算年度，但國會尚未通過開支法案，也不明確削減的預算，地方政府因應不及。圖爲川普總統手持遭非法移民殺害的女大學生凱蒂．亞伯拉罕照片。（美聯社）

川普總統力推的「又大又美法案」大砍社會安全網福利計劃的聯邦經費，預料將對各州帶來重大影響，但全國46州7月1日起便進入新的預算年度，時間上已經來不及因應。

美聯社報導，46州1日起進入的預算年度，某些州州議會仍在上班，但絕大多數州議會已經進入暑期休會，州政府支出計劃拍板時，並不知道哪些聯邦經費將遭削減或削減額度多少。

「全國州政府委員會」(The Council of State Governments)執行主任艾金斯(David Adkins)，謠言與現實穿插起伏，在各州政府之間製造極大的不確定性，也產生某種焦慮。

某些州早一步採取應變措施，預留某些經費在財庫裡或指派委員會隨時注意聯邦刪減經費將造成何種衝擊。其他州則暫時規畫今年休會期間將返回議場召開特別會議，討論俗稱白卡的聯邦醫療補助計劃(Medicaid)以及俗稱糧食券的「營養補充援助計劃」(Supplemental Nutrition Assistance Program，SNAP)聯邦經費被刪之後要如何因應。還有某些州決定先行觀望，等州議員明年開會時再來研商。

「全國州預算辦公室協會」(National Association of State Budget Officers)各州預算研究部主任希格瑞茲(Brian Sigritz)，如果聯邦經費遭到大幅刪減，各州恐怕沒辦法完全吸收預算短缺。

非營利醫療研究團體「凱瑟家庭基金會」(Kaiser Family Foundation，KFF)統計，以低收入居民爲服務對象的白卡計劃，經費約佔各州政府總預算的30%，對許多州來說都是花費最高的單項計劃，開銷甚至超過幼稚園到12年級(K-12)公立教育計劃支出。白卡計劃絕大多數經費來自聯邦補助，因此聯邦政策出現任何改變，都可能在各州之間引發漣漪效應。

「又大又美法案」對白卡參加者祭出工作要求的新規，可能讓數百萬民衆失去參加資格。

糧食券福利的所有經費以及行政開銷半數經費向來都自聯邦政府，「又大又美法案」將讓州政府承擔更多開銷，州政府必須設法籌錢。

聯邦政府刪減白卡預算，但增加驅逐無證移民的執行預算。照片爲川普總統（左）與邊境沙皇霍曼（右）談話。（美聯社）