「大企業救不活就讓它死了算了」 鄭永年籲轉挺中小企
廣州粵港澳大灣區研究院理事長鄭永年呼籲官方「抓小放大」,減少對大企業的資源投入,轉爲扶持中小企業。圖爲鄭永年今年3月在博鰲亞洲論壇一場分論壇發言的資料照。(新華社)
國際政經局勢變化,有觀點認爲中國官方以往集中資源在大企業上策略得調整。廣州粵港澳大灣區研究院理事長鄭永年近日就呼籲官方應「抓小放大」,減少對大企業的資源投入,轉爲扶持中小企業,尤其是「專精特新」(專業、精細、特色、創新)型中小企,「如果大企業實際上是救不活的,還不如讓它死了算了」。
明報報導,鄭永年在第20屆中國國際中小企業博覽會「中國—東盟中小企業RCEP規則推廣會」論壇表示,「廣州、深圳幾百億幾百億(人民幣)地救恆大,現在深圳又要救萬科,我認爲是不好的,如果這些錢用來扶持中小企業,每家『專精特新』有3000、5000萬就很好了」。
鄭永年指北上廣深,乃至各省會城市都有「大而不能倒」的企業,這些大企「綁架政府」,而且「企業愈大、愈依賴政府」,佔用政府過多資源,資金使用效率低下,又形成壟斷地位,令中小企難以生存。
鄭永年稱,如果政府向大企傾斜,這些企業容易被「easy money」衝昏頭腦而作出錯誤決策,恆大就是一例。「政府爲了『保交樓』,在社會穩定的層面去補救可以,但不能指望『救活』房地產企業,再靠它去帶動經濟,因爲房地產的時代已經過去了。」
鄭永年認爲,政府扶持企業成長壯大後就應該退出,讓大企依靠自身能力獲得資金和支持繼續發展,「如果這些企業實際上是救不活的,還不如讓它死了算了。」
鄭永年建議,在貿易戰背景下,更應發展中小企,因爲大企如華爲容易被當成「箭靶」,「中國很多中小企業,只做一個產品的某幾個零件,這些美國無法生產。從川普第一任期起,到拜登延續他的政策,中美貿易戰已經打了快要8年,中國對美出口還有5200多億美元(指2024全年),中小企業佔很大部分。」
鄭永年又舉例稱,江蘇太倉的德國中心產業園數年前引進100多家德國中小企,如今已發展到500多家,「我們政府的招商引資也應改變思路,不要老盯着世界500強。這些外資的中小企也是貿易戰打不垮的」。
值得注意的是,中國官方自1990年代以來確立「抓大放小」,時任國務院副總理朱鎔基在1993年主導國企改革時提出「抓大放小」,即集中資源發展大型國企,一些地方中小型國企則放開私有化或允許其破產結業。鄭永年則認爲,在30多年後的今日,前述策略應該調整。
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