從流量焦慮到“留量”培育

口岸城市或多或少面臨這樣的困境：人流貨流川流不息，卻如同指間流沙，創造了熱鬧景象，卻難以轉化爲紮根本土的繁榮。當一車車從口岸通關的新鮮水果，不再直奔遠方市場，而是拐進本地加工廠，這個微小的轉向，映照着邊境城市發展思路的更新——從流量焦慮轉向“留量”培育。

因地制宜發展產業是壯大經濟根系的關鍵。口岸的天然流量，唯有經過產業轉化才能沉澱。做法是在流量入口處佈設適宜的產業：進口原料不再匆匆外運，而是就地加工增值；邊民互市的小額貿易，藉助落地加工延伸出產業鏈條……這種加工環節本地化，不僅創造了利潤，增加了就業與稅收，更讓流量轉化爲滋養本土經濟的活水。

產業能聚人，城市須留人。若口岸城市缺乏生活溫度與歸屬感，人才的駐留終難長久。許多邊境小城正經歷從“驛站”向“家園”的蛻變——補齊教育醫療的民生短板，點燃商貿街區的市井煙火，提供體面的就業和舒適的環境……說到底，都是讓口岸城市變得更宜居、更有歸屬感。城市功能的完善如同吸鐵石，將流動的人力資源變爲穩定的人力資本。

流量依然是口岸城市的優勢，是源頭活水。唯有持續做強口岸的基礎功能，才能爲產業紮根與城市繁榮提供不竭動力。這需要三管齊下：提升“硬聯通”效率，讓大橋飛架、鐵路延伸，消弭物理阻隔；優化“軟聯通”規則，推進通關便利化、邊檢智能化，不斷改革降低制度成本；構建“網聯通”體系，暢通數字貿易、共享跨境數據，讓線上交易與合作跨越地理邊界。口岸功能的升級，既能增大流量基數，更能提升其轉化爲“留量”的效率，爲人流、物流、資金流的停留創造先機。

口岸城市的實踐探索告訴我們，地理樞紐的天然優勢，唯有通過系統改造才能轉化爲真實的經濟價值。當政策措施精準引導、產業項目紮實落地、城市功能日益完善，一張將“匆匆過客”變爲“紮根價值”的堅韌網絡便會逐漸成形。（本文來源：經濟日報 作者：萬 政）