創建寧靜小區，守護 “家門口” 寧靜

近日，生態環境部公佈的一個數字引人關注：截至目前，全國共建設完成寧靜小區 2132 個。悄然之間，寧靜小區在全國不少城市落地開花。從 2023 年開始，生態環境部推動寧靜小區建設，主打 “消除雜音、睡得安心”。

所謂 “寧靜小區”，指的是通過噪聲污染控制，聲環境質量達標、居民滿意度較高，能爲居民生活居住、學習辦公提供安靜人居環境的小區。推進寧靜小區建設，早就是無數居民的深切期盼，因爲他們有過（或正在經歷）這樣的遭遇：白天有震耳欲聾的裝修噪聲、車輛往來的刺耳喇叭聲，晚上有大排檔的喧譁聲、持續不斷的廣場舞高音等等。這些 “家門口” 的噪聲污染問題，不僅影響小區居民的休息、降低生活品質，還可能損傷聽力，引發頭痛、噁心等症狀，甚至可能導致情緒失控。

而且，“家門口” 的噪聲污染，已成爲一個比較嚴重的社會矛盾之源。比如廣場舞噪聲擾民、野蠻裝修製造的噪聲，讓不少鄰里矛盾越鬧越大，只得通過法院訴訟途徑解決。生態環境部發布的《中國噪聲污染防治報告（2024）》顯示，在 2023 年全國生態環境信訪投訴舉報管理平臺接到的投訴舉報中，噪聲擾民問題佔 61.3%，排在各環境污染要素的第 1 位。這一數據警示我們：改善 “聲環境” 質量，打響 “靜音保衛戰”，減少社會矛盾，勢在必行。而建設寧靜小區，就是這項工作的重中之重。

讓人欣喜的是，自 2023 年開始生態環境部推動寧靜小區建設，目前全國共建設完成寧靜小區 2132 個，這些小區居民的生態環境獲得感、幸福感、安全感得以持續提升。一些地方也在陸續推進寧靜小區建設，強化聲環境治理。例如在重慶，通過硬件改造、智慧監測和多方聯動機制，目前已創建了 600 多個寧靜小區，並帶動越來越多的小區加入創建行列。創建寧靜小區，不應遺漏任何一個小區，無論小區是高檔還是普通。期待更多地方全面加快推進，多部門協同合作，讓每個小區居民都能 “靜” 享生活。

創建寧靜小區，參與者同樣不應有遺漏，無論是相關部門、街道、社區、物業公司、業委會還是居民，都應參與進來。各地要以寧靜小區創建爲抓手，構建起人人有責、人人蔘與、人人受益的共建共治共享理念與機制，讓每個部門、單位、組織和居民都爲改善小區的環境質量貢獻力量。尤其要切實提升創建寧靜小區的羣衆知曉度和參與度，從政府單打獨鬥轉向 “社會價值共創”。除了安排相關力量督導減少噪聲，運用技術手段對噪聲進行溯源監控外，每位居民都應身體力行地降噪。

正如一些專家所說，伴隨經濟社會發展和人民生活水平提高，居民對住宅品質的要求日益提高，不僅要 “住有所居”，還要 “住有宜居”“住有良居” 乃至 “住有優居”。寧靜小區建設關乎環境保護、居住改善和健康維護等多重目標，牽涉政府、企業和公衆等不同主體，必須形成強大的聲勢和合力，實現共建共治。甚至有必要將寧靜住宅納入 “好房子” 建設任務，加快制定修訂相關建設標準，最終解決住房隔音差等現實問題。如此，創建寧靜小區的最終社會效果才值得期待。

作者：何勇海

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