川習互不低頭!CNN:貿易戰主動權在陸 3領域恐獲進展
2025年4月10日,美國總統川普與國務卿盧比歐出席在華盛頓白宮舉行的內閣會議。(圖/路透)
美國總統川普的關稅政策讓全球人心惶惶,在這場中美貿易戰中,雙方都在等待對方先讓步。CNN一篇分析指出,兩大強權之所以陷入僵局,關鍵在於「溝通不順」,而目前的主動權其實掌握在中方手中。專家指出,儘管川普可能在貿易戰中暫時佔上風,但北京在三個關鍵領域仍持續取得進展:人工智慧、先進製造業,以及奪取臺灣所需的軍事實力。
兩名白宮高層官員告訴CNN,美方不會主動與北京接觸。川普已明確告知團隊,北京必須率先釋出善意。白宮認爲,是北京選擇報復與升級,才讓情勢惡化至此。這樣的立場美方已向北京傳達了約兩個月,川普團隊明確告訴他們,北京應主動請求與川普通話。但據三位知情人士透露,北京方面多次拒絕安排領導人層級的通話。
川普團隊認爲,障礙之一在於習近平不願被視爲「示弱」,不願主動尋求與美方對話。川普希望與北京達成一項涵蓋廣泛的「大協議」,內容包括擴大美國出口、打擊芬太尼出口,以及爲美國用戶重組TikTok。他對外表示,中方終究會回到談判桌上。
但報導指出,數月以來,美中領導人始終各說各話,導致雙方關係日益惡化,因爲彼此釋出的善意始終得不到迴應。
據三位知情人士透露,儘管幕僚層級的官方溝通仍在進行中,但高層對話卻陷入停滯。同時,非正式溝通管道成效不彰,讓這場代價高昂、結果未明的經濟角力演變成一場「誰先退讓」的博弈。
一些現任與前任官員表示,北京一向依賴嚴格的外交程序,並希望能充分準備習近平參與如此層級的通話,但這種風格與川普處理事務的方式根本格格不入,這正是雙方遲遲無法展開有效談判的主因之一。
北京方面試圖建立類似與拜登總統時期國安顧問蘇利文(Jake Sullivan)之間的「幕後管道」,但迄今未能成功。根據美方官員說法,川普政府反對由外長王毅擔任對話代表,理由是王毅與習近平的核心圈子關係不夠密切,且不值得信賴。知情人士表示,美方已向北京官員提供了一份具體名單,列出川普政府希望接觸的對象,但中方始終不爲所動。
雖然中美之間仍有透過駐美大使進行溝通的部分聯繫,但缺乏領導人層級的正式溝通管道,使安排川普政府認爲必要的通話變得更加困難。
兩位白宮高層官員向CNN透露,如果下層級的溝通能產生實質進展,川普對從較低層級展開接觸也會樂見其成。
儘管川普政府公開強調對中關係將由總統親自主導——白宮國家經濟會議主任哈塞特(Kevin Hassett)週四早上在CNBC上表示,川普「會決定何時開始對話」,但目前情勢顯然是落在中方手中。
至少在川普政府看來是如此。但北京方面的看法並不相同,陸商務部發言人週四表示:「對話之門是敞開的,但必須在相互尊重和平等的基礎上進行。如果美方選擇對抗,中方將奉陪到底。施壓、威脅與勒索,絕不是與北京打交道的正確方式。」
在這場僵局之下,一名白宮高級官員表示,白宮正優先推進與日本、南韓與越南的貿易協議,以對北京施加壓力。
目前與過去的美國官員皆未排除爲習近平與川普之間可能的通話建立「非預期準備管道」的可能性,但前官員強調,關鍵在於讓中方相信,這場會談不會變成突襲或羞辱,尤其是在烏克蘭總統澤倫斯基於白宮遭到當衆斥責之後。
北京官員一直試圖尋找能直接接觸川普的途徑,常透過對川普有影響力的商界人士作爲橋樑。一名知情人士透露,中方原希望藉由馬斯克作爲中介,與川普政府建立更直接的溝通管道,但這些努力至今尚未產生實質成果。
北京也曾考慮打擊在陸經營的美國大型企業,例如蘋果(Apple)、特斯拉(Tesla)、卡特彼勒(Caterpillar)與星巴克(Starbucks)。但據兩位瞭解內部討論的消息人士透露,北京最終放棄這一想法,因爲擔心此舉會引發本土消費者反彈,也可能讓中方失去透過這些企業高層進行潛在「高層溝通管道」的機會。
曾擔任川普副國安顧問的波廷傑(Matt Pottinger)與國安會中國大陸事務主任託賓(Liza Tobin)在《自由新聞報》(Free Press)撰文指出,中美之間的裂痕就像是一場「混亂的分手」與一場「零和競爭」,其最終走向將對全球帶來深遠影響。他們認爲,這兩個超級強權實力相當,但目標截然不同,他們認爲,儘管川普已在貿易戰中取得上風,但習近平則在另一批或許更關鍵的領域持續取得進展,如「人工智慧、先進製造業,以及奪取世界上最重要戰略地點臺灣所需的軍事實力」。