川普「以北京制北京」策略曝!美國產業政策大轉向 政府擬增持股7產業
美國總統川普15日在白宮舉行晚宴。法新社
美國財政部長貝森特15日表示,川普政府研擬收緊對戰略產業的控制,透過增加在關鍵企業的持股,反制中國大陸的出口限制與經濟政策,並透露目前已鎖定7個戰略產業,尤其側重國防。紐約時報報導指出,這是美國總統川普藉着仿效北京來反制北京,象徵美國進入新產業政策時代,有別以往崇尚自由市場與開放投資的作法。
貝森特在CNBC的活動上表示,中國近期對稀土礦物與磁鐵祭出嚴格的新限制,說明美國必須在關鍵原料上建立自給自足能力,或加強依賴可信任的盟友,他說,「當面對像中國這樣的非市場經濟體時,就必須採取產業政策來應對」。
紐時報導描述,隨着中國在稀土礦產與電池技術的主導地位不斷擴大,川普希望借鏡北京的經濟策略,正着手持有更多美國戰略企業股分,以掌控其生產方向,目標是減少對中國敏感技術的依賴,避免在對中談判上淪爲下風。
現在川普政府已入股多家企業,包括美國鋼鐵、英特爾、稀土礦商MP Materials與Trilogy Metals。川普並要求輝達與超微將部分來自中國的晶片銷售收入上繳政府。
貝森特表示,美國已將「戰略礦物儲備」列爲優先計劃,摩根大通也有意參與。他並指出政府已鎖定7個戰略產業,包括稀土、半導體、製藥和鋼鐵等,尤其側重國防,「在某些情況下,美國政府是這些國防公司的最大、甚至唯一客戶。」貝森特還說,政府可能要求企業增加研發支出,並減少庫藏股回購。
美國媒體的報導中,貝森特並未完整指出美國政府鎖定的究竟是哪7個產業,但他補充,美國將在多個產業設立「價格下限」與「預購機制」,防止中國在其他產業重演稀土加工與提煉的壟斷。
這項政策方向與貝森特過去的立場形成鮮明對比,紐時報導提到,貝森特去年任職曼哈頓研究院(Manhattan Institute)董事時,曾批評拜登政府對半導體等產業提供補貼是「中央計劃經濟」。