川普若改變對臺政策 美專家憂國會難約束

川習會預計在APEC峰會場邊舉行，各界推測將談及臺灣議題。圖爲美國總統川普。（美聯社）

川習會預計在APEC峰會場邊舉行，各界推測將談及臺灣議題。美國智庫學者示警，雖然美國國會挺臺力度大，但目前國會似乎異常願意放行美國總統川普政策，若屆時國會未能約束川普達成對中有利協議，將對臺灣造成傷害；也有學者認爲，若能讓川普表態反對臺灣獨立，將被大陸領導人習近平視爲一大勝利。

外傳習近平有意要求美國在臺灣議題上做出讓步，對臺政策由「不支持臺灣獨立」改爲「反對臺灣獨立」。外界擔心川普有意將臺灣戰略資產半導體「內化」，減輕美國在產業上依賴臺灣的風險，以及北京可能掌握川普交易型性格，將臺灣問題包裝成經濟談判籌碼，和美國達成重大協議。

美國智庫太平洋論壇兼任資深研究員藍若思直言，追根究柢，川普對臺態度取決於「誰能影響他？」以及「美國國會允許他偏離既定美國對臺政策到何種程度？」。她說，美國自1979年以來奉行「一中政策」，但也遵守《臺灣關係法》，目前川普至少和前任總統一樣還維持這兩項政策。

但藍若思看到危機，她說，雖然國會一直非常挺臺，有時支持力道還大於總統，但目前共和黨員似乎異常願意配合川普政策，若國會屆時配合川普改變對臺政策，將傷害臺灣。

藍若思認爲，中國目前已熟悉川普的交易模式，但也應該注意到川普的不可預測性，且川普往往願意採取例如現任白宮副幕僚長米勒等少數有影響力的人意見，而改變想法。

華府智庫德國馬歇爾基金會印太計劃主任葛來儀則有不同看法，她不認爲習近平相信自己能讓川普賣掉臺灣，不過，中國長期追求由美國總統明確表態「反對臺灣獨立」，甚或支持由中國領導的兩岸統一，若習近平能在和川普會面中達成這點，也將被視爲重大的勝利。