川普關稅出現上下限 看懂美中貿易停火協定 到底誰贏了

美中上週末在瑞士達成貿易協定，互相大幅調降關稅，並將從5月14日起，暫時休兵90天。（圖:shutterstock/達志）

美中已達成貿易戰停火協議，降低雙方貿易商品的進口稅。相關協議顯示，這世界兩大經濟體貿易戰大大降溫，而先前的貿易戰已衝擊包括英國在內的許多其他國家。

BBC新聞網報導，美中都已證實，降低他們在美國總統川普先前首次升高關稅後，對彼此施加的關稅。新協議涉及兩國徹底取消部分關稅，並從5月14日起，暫停其他關稅 90天。

如今美國對中國進口產品加徵的關稅，將從 145%降爲30%，而中國最近對部分美國進口產品提高的關稅，則將從 125%降至10%。中國還暫停，並取消了其他非關稅反制措施；例如，最初在貿易戰升級下，對美國如稀土等關鍵礦物的出口限制。不過，美國的措施仍包括加徵20%關稅的部分，以向北京施壓，要求中方加大力度，以遏制芬太尼（Fentanyl）的非法貿易。

90天后會怎樣？

這宣佈是美中代表在瑞士會談後作出的，而這是川普點燃最新關稅戰以來，兩國之間的首次會談。近幾個月來，想要預測美中這場貿易戰的下一步很難。但這是世界兩大經濟強國之間的一項重大協議，已廣獲歡迎。就算暫停的關稅在 90 天后恢復，由於「解放日」（Liberation Day）後宣佈的絕大多數關稅已取消，美國對中國的關稅將僅增爲54%，而中國對美國的關稅則提高爲34%。

由於美中談判將繼續進行，因此可能進一步達成協議。美國財長班森特（Scott Bessent）直言，雙方的共識是「彼此都不希望脫鉤」，而中國商務部則說，雙方一致同意，建立中美經貿磋商機制，邁出了「透過平等對話，協商解決分歧的重要一步，爲進一步彌合分歧和深化合作打下了基礎」。儘管美中關係聽起來較友善，但正如我們在川普任期內所見，情況仍可能迅速發生變化。

美中彼此交易的商品多了，2024年時，美國出口到中國的最大宗商品是大豆，這主要用以餵養中方估計達4.4 億頭豬。此外，美國還向中方出口藥品和石油。另一方面，中國則出口大量電子產品、電腦和玩具。

事實上，美國從中國進口的最大宗商品是智慧手機，佔總量的 9%，而其中很大一部分是在中國製造的蘋果 iPhone。然而，美國從中國採購的商品達4400 億美元（約13兆臺幣），遠比中方售出的1450億美元（約4兆臺幣）商品多，而這正是川普長期以來不滿的問題。他調高關稅，向與美國有貿易順差的國家徵收高關稅的部分理由在於，要鼓勵美國消費者買更多美製商品，並促進製造業就業機會。

誰贏了？

雙方政治人物已經開始，並無疑將繼續宣稱，自家在這次休戰中獲勝。儘管美中說，這是一項聯合協議，但智庫歐洲外交關係協會（European Council on Foreign Relations）亞洲計劃主任歐特爾（Janka Oertel）指出，北京會把這解讀爲川普政府從關稅議題上退讓。「我們回到原點，現在可以開始談判了，」她說，「結果還不確定，但中國現在的心理地位比先前更強。」

川普稅率上、下限

然而，美國會辯稱，儘管它調降中國進口產品關稅，但仍然高達 30%。白宮在聲明中說：「這項貿易協議是美國的勝利，展現了川普總統無與倫比的專業知識，得以確保有利美國人民的協議。」而德意志銀行（Deutsche Bank）的經濟學家則認爲，關稅降低，以及上週的英美關稅協議，意味着川普的稅率很可能「既有上限，也有下限」。

「英美關係是最不失衡的之一，現在通用關稅稅率爲10%。而中美關係是最失衡的之一，如今關稅率爲 30%，」德意志銀行全球外匯主管薩拉維洛斯（George Saravelos）指出，「合理地說，這兩個數字如今設定了美國關稅今年將達到的上下界限。」