川普得儘快結束美中關稅戰

（圖／美聯社）

美國哥倫比亞廣播公司近日報導，由於對中國大陸商品加徵高額關稅恐導致供應鏈緊張，白宮計劃設立工作小組，成員包括副總統範斯、財長貝森特與商務部長盧特尼克等高層，以便在未能與中國談判取得突破的情況下，緊急處理對中關稅的影響。

注意關鍵字是「供應鏈緊張」。這印證筆者之前的論點：關稅戰如果持續下去，美國的問題將不只是物價上漲，而是沒貨可賣。例如義烏商人已經喊話：你們到底要不要過耶誕節？對川普政府來說，這問題其實比稀土缺貨更嚴重。中國管制稀土出口對美國國防工業、電動車、醫療等產業傷害很深，但有感的只是業者。而耶誕飾品、玩具、遊戲機的缺貨，有感的卻是全體民衆，包括投票給川普的MAGA信徒。

耶誕節是美國最重要的節日，家家戶戶要佈置耶誕樹，送小孩玩具過節。如果美國民衆在耶誕前夕，突然發現買不到耶誕燈飾、玩具與遊戲機，反應將很激烈。明年就要期中選舉，超過半數的州長和國會議員要改選，這將讓共和黨的選情很難看。

這不是猜測，而是可以預見的情況。美國87％的耶誕飾品、86％的遊戲機、76％的玩具是從中國進口。現在美中貿易形同中斷，原本4月就該下單的耶誕商品都已停單。雖然製造這些商品的門檻低，但關稅大戰最終稅率確定前，沒有人會貿然遷移產線。今年美國進口商要從中國之外找替代品非常困難。

更關鍵的問題是沒有時間了。從下單、生產、出貨，運送到美國鋪貨，至少需要半年。川普如果5月底前還搞不定美中關稅戰，就必須給耶誕商品關稅豁免，否則他的耶誕夜將很難過。但這也豁免、那也豁免，其他依賴中國供應鏈的中小企業難道不會抗議嗎？民生消費品進口商的生意還要不要做？

形勢對川普很不利。美國國內等着看他「關稅戰」搞砸的民主黨人還真不少。「抗中」是美國兩黨共識，但「關稅戰」不是。不僅內憂，還有外患。搞不定中國，其他國家也不會和美國籤貿易協議。

這場美中關稅戰，是敵意螺旋快速升高下突發的「遭遇戰」。如果能儘快解決，美中關係還能回到從前。如果僵持下去，造成美中實質脫鉤，就可能轉變成霸權轉移的「持久戰」。最終誰贏，誰就決定對誰有利的國際貿易規則，以及國際權力分配結構。

僵持對美國不利，川普須儘快搞定對中關稅戰。中國不主動打電話，川普就要找臺階與中國談判。本週在華盛頓舉行的國際貨幣基金會（IMF）和世界銀行（World Bank）春季會議，能提供美、中經濟高層官員見面的機會，或許是川普解套良機。且拭目以待。（作者爲臺灣國際戰略學會執行長、博士）