川普稱將與賴清德談話 翁履中爆他3盤算

美國總統川普15日結束北京的川習會後,在返回美國的空軍一號上,向媒體發表談話。(路透)

美國總統川普美東時間20日面對記者提問「會不會就軍售臺灣和賴總統通話?」他直接表明「我會跟他談」;外交部表示,若有機會對話將反映臺灣社會心聲。旅美教授翁履中表示,川普公開拋出「可能與賴清德通話」,代表臺灣沒有被完全排除在川習會後的美中安排之外;但川普眼中的臺灣,不只是安全問題,也是產業與利益問題。他也分析認爲,對此,川普有3盤算,包括對內政治操作等。

翁履中今(21日)在臉書發文表示,川普刻意把「可能與賴清德總統通話」這件事公開說出來,也很值得討論。這不是單純的好消息,也不算是全然的壞消息,但絕對是一個「機會與風險同時放大」的訊號。川普把賴清德放進自己的外交議程,代表臺灣沒有被完全排除在川習會後的美中安排之外。但問題是,川普的邏輯從來不是傳統盟友關係,而是交易政治。

翁履中分析認爲,川普第一個盤算,不能排除可能是對中國大陸與俄羅斯密切互動,發出反制訊號。川普選在普丁訪問北京,中俄互動升溫的背景下談臺灣,某種程度或許是在提醒北京:美中可以談合作,但美國也有能力重新升高臺灣牌。如果中國大陸選擇與俄羅斯更緊密站在一起,美國就沒有必要繼續對中國大陸的敏感紅線保持過度剋制。

翁履中接着表示,第二個盤算,是測試北京底線,試探加價空間。美國不可能不知道,現任美國總統與中華民國總統通話,對北京而言是高度敏感事件。川普先把話放出來,就是在看中國大陸反應。川習會後,美中表面氣氛改善,但川普真正要的從來不是氣氛,而是訂單、採購、投資與利益。中國大陸目前給出的數字,農產品採購約170億美元,遠低於川普第一任時曾喊出的800億美元;波音採購約200架,也低於原本市場期待的500架。這時把臺灣議題重新拉高,要求北京加碼,其實不算太令人意外。

翁履中續指,第三個盤算,則是對內政治操作。川普一方面對臺灣釋出高層互動訊號,另一方面又對北京保留談判空間。這樣的操作,可以讓共和黨內對中強硬派與支持臺灣的國會議員,有向保守派選民爭取支持的論述空間。

翁履中認爲,川普眼中的臺灣,不只是安全問題,也是產業與利益問題。臺灣真正要看的,不是川普會不會打電話,而是如果真有這通電話,通話之後美中會怎麼互動。

翁履中指出,如果北京最後只是減少對美採購、延後部分訂單,代表中國大陸雖然不滿,但仍判斷目前不宜與美國全面對抗。但如果北京直接取消重大采購,甚至取消原本可能安排的川習九月二會,那就代表中國大陸決定公開展現:臺灣問題是底線,必要時不惜對抗。若進入這種情境,短期內很可能看到軍演升級、美中產業交流受限、金融市場震盪,甚至全球股市重挫。這些都不是抽象風險,而是可能很快出現的連鎖反應。

翁履中認爲,臺灣不要期待一通電話能改變一切。有通話、沒通話,軍售是否完整按計劃落地,纔是真正關鍵的美中臺風向指標。他表示,他不是想唱衰,但實在不相信以川普的交易思維,會願意冒美中交易生變的風險,直接跟中華民國總統通電話。當然如果他被川普打臉,也不算是壞事,因爲中華民國總統能正式跟美國總統通上電話,也是歷史新局。