抽成15％是真的！ 川普強收輝達「保護費」專家酸：國家安全不管了？

美國總統川普證實，輝達同意繳納在大陸地區晶片銷售所得的15%，以換取出口管制許可證。（示意圖：shutterstock/達志）

美國總統川普11日證實相關媒體報導，輝達與超微已同意把在中國大陸銷售晶片的15%營收上繳給美國政府，以換取川普政府核發的出口許可證。稍早消息傳出時，外界大感錯愕。專家直言，向企業索取部分收入來換出口許可證的做法，可說是前所未見。更有分析指出，川普政府的這一行爲可能會讓美國經常使用的「國家安全」藉口失效。

分析師向美國財經媒體CNBC表示，川普政府制定的安排「不同尋常」，但凸顯了現任白宮領導人的交易特質。彭博社也認爲，這樣的安排反映出川普一貫的行事風格，即透過在貿易上的「讓步」，爲美國爭取到財政上的回報。可是在現代企業歷史上，這種小範圍、有選擇性的「出口稅」幾乎沒有先例。

美國喬治城大學安全與新興技術中心（CSET）研究員Jacob Feldgoise表示，「從出口管制這一角度來看，這種看似等價的交換是前所未有的。這樣的安排可能會使美國在出口管制上所使用的國家安全理由失效」。他更進一步補充說，「這同時也可能會削弱美國在與盟友協商實施配套管制措施時的立場」，「如果美國的決策者願意爲了經濟利益，而向美國企業或外國政府讓步，從而犧牲國家安全方面的考量，盟友可能將不再信任他們」。

曾在拜登政府時期擔任美國商務部顧問的Alasdair Phillips-Robins對此舉提出了批評。他指出，如果此事爲真，那就表明美國政府爲了給財政部增加收入，正在犧牲國家安全方面的保護措施。

近年來，美國爲了遏制和打壓中國大陸，已經把美國的「國家安全」概念泛化成一種無所不包的大網。今年4月，美國正是打着「國家安全和經濟安全」的旗號，禁止輝達向大陸銷售H20晶片。

華盛頓智庫新美國安全中心（CNAS）資深研究員Geoffrey Gertz直呼，「這真是太荒唐了」，並質疑，「如果向中國出售H20晶片確實存在國家安全風險，那我們一開始就不該這樣做；可是如果不存在國家安全風險，我們爲什麼要對這種晶片銷售施加額外的懲罰？」

從輝達過去財報的數據來推算，如果H20的銷售能夠恢復到正常的水平，美國政府每季能夠從這些交易中獲得大約10億美元（約新臺幣301億元）的收入。據摩根士丹利估算，如果限制解除，超微在2025年的營收可能增加30至50億美元（約新臺幣905～1509億元）。

瑞聯銀行（UBP）董事總經理凌煒森（Vey-Sern Ling）表示，「考慮到美國的財政赤字以及其急於收取關稅的態度，美國政府顯然非常需要這筆錢」。

部分專家還擔心，美國政府可能想要抽成更多。策略諮詢公司美商亞洲集團（The Asia Group）合夥人陳澍（George Chen）指出，「從長遠來看，我們不確定美國政府是否會從他們的中國業務中抽取更大的份額，尤其是在他們對華銷售額持續成長的情況下」。

Hinrich Foundation貿易政策主管Deborah Elms憂心，輝達和超微的收入分成協議，可能促使白宮將目標進一步轉向其他行業和商品。