才上任就跛腳！梅爾茨德國總理之路起點坎坷

德國總理梅爾茨。（路透社）

來自德國基督教民主聯盟黨的梅爾茨，已正式成爲德國新任總理。然而德國學者康和明（Benjamin Noël Karch） 指出，梅爾茨未能在首輪投票中當選，不僅創下聯邦議院史上的首次紀錄，更爲其跛腳鴨任期埋下伏筆。

康和明分析，作爲聯合黨（基民盟／基社盟）以及社民黨主推的總理候選人，梅爾茨在首輪投票中的得票，比絕對多數所需的316票少了6票。這一意外結果導致議會休會，聯盟成員不得不重新集結，以制定對策。

在隨後的二輪投票中，梅爾茨以325票，勉強超過所需的門檻，成功當選總理。但他首輪未能獲得多數票的情況，凸顯了新執政聯盟內部的脆弱與分歧，讓外界對其穩定性和執政能力產生疑問。

此事件的背景，始於執政聯盟是否應簽署「聯盟協議」而展開的激烈爭論。最能體現內部分歧的是，社民黨青年團對聯盟協議的反對，也突顯了新執政聯盟內部的不穩定性和不團結。

此外，考慮到歷史背景，康和明稱，「從概念上講，這種聯合起來的執政聯盟並不是新鮮事。早在德國前總理梅克爾2005至2021年執政期間，聯盟黨和社民黨就曾以所謂『大聯合政府』形式共同執政了16年」。他說，雖然梅克爾時代以穩定和經濟繁榮著稱，但也出現投資停滯、德國東西部差距，以及難民危機等未解決的問題，種種因素助長了極右翼德國另類選擇黨（AfD）的崛起。

值得注意的是，康和明稱，如今的「大聯合政府」已不再「宏大」。過去那種寬鬆的多數優勢已不復存在，這意味着與以往「宏大」版本不同，當前聯盟無法輕鬆推動重大改革，每一位聯盟成員都必須齊心協力纔能有所作爲。

執政聯盟在聯邦議院僅有328席的微弱多數，幾乎沒有分歧的空間。這位德國學者認爲，梅爾茨首輪總理投票失敗，暴露了聯盟內部的緊張關係和未來立法僵局的可能性。此外，梅爾茨並沒有「梅克爾」光環，梅爾茨以保守立場著稱，意圖將基民盟帶回傳統路線，告別梅克爾的中間道路。

康和明指出，梅爾茨仍是一個備受爭議的人物。今年5月，德國電視二臺政治晴雨表（ZDF-Politbarometer）顯示，僅有38％受訪者對他的總理職位持積極看法，56％則持負面意見。這一冷淡的支持率，凸顯他在團結黨內及更廣泛選民方面面臨的挑戰。在如此不穩定的局勢下，梅爾茨必須想辦法在國內外團結他的執政團隊，應對日益嚴峻的挑戰。

新聯盟面臨的挑戰是多方面的。康點出國內方面，德國經濟依然是關鍵問題，尤其是東部地區的成長落後於全國平均水平，且執政聯盟還須應對公衆對移民政策日益成長的不滿情緒，進而助長了極右翼AfD的支持。至於對外方面，康說，德國還面臨來自中國和美國的經濟競爭、烏克蘭持續的衝突，以及跨大西洋關係的變化等重大挑戰。

爲應對這些挑戰，執政聯盟在其《爲德國負責》（Verantwortung für Deutschland）聯盟協議中，提出了若干重點任務，包括通過「特別基金」（Sondervermögen）振興經濟，專注於基礎設施和技術投資，減少官僚主義，減稅，並投資新技術以打造更具活力和韌性的經濟。在移民政策方面，執政聯盟計劃實施更嚴格的管控，以迴應公衆關切並遏制AfD的影響。

此外，梅爾茨將在即將發佈的政府聲明中提出其「2030議程」（Agenda 2030），聚焦經濟振興和中小企業支持，彰顯務實治理的承諾。外交政策，梅爾茨呼籲歐盟團結一致，以應對日益嚴峻的地緣挑戰，包括美國這個日益不可靠的夥伴、烏克蘭與俄羅斯的歐洲戰爭，以及全球範圍內不斷爆發的衝突。梅爾茨上任首日訪問法國和波蘭，也彰顯了他對歐盟在全球事務中作用的重視。

康和明總結說，目前，德國正站在歷史的十字路口，梅爾茨總理任期的成敗，將取決於他能否化解內部分歧、推行有效政策、重建公衆對政府方向的信心，並最終在日益分裂的歐盟中激發團結。至於基民盟能否兌現其在本次選舉中提出的變革與進步承諾？亦或是會辜負這一偉大承諾？仍有待觀察。（文章與德國學者康和明合著）