北京推出44條“硬核”改革舉措 完善就業創業環境

中國青年報客戶端北京5月8日電（中青報·中青網記者 張藝）推進“15分鐘就業服務圈”建設、增設低空技術等新興領域職稱評審、制定新就業形態勞動者維權指引……北京市人社局日前發佈的《聚焦打造國際一流“北京服務”全面優化人社領域營商環境工作方案》，在就業創業、社會保障、人事人才、勞動關係、人社服務和京津冀協同6方面提出44條改革舉措，助力打造國際一流的“北京服務”。

記者注意到，該方案中，涉及就業創業和人事人才的改革舉措超過一半。僅在支持就業創業方面的措施就有12條，涵蓋政策支持、健全創業服務體系等方面。

方案明確，北京將研究出臺支持平臺經濟吸納就業指導意見，推動創造更多就業崗位；持續推進零工市場建設，加強規範化管理，爲用工主體提供服務；實施創業帶動就業三年行動計劃，爲創業企業提供政策對接、創業輔導、融資孵化等創業服務；在市屬院校試點設立就業創業指導服務站，並舉辦第八屆“創業北京”創業創新大賽，特設青年創意賽道，激發青年羣體創業熱情。

在公共就業服務上，北京制定實施就業公共服務能力提升三年行動計劃，推進“15分鐘就業服務圈”建設，優化“家門口”智慧就業服務平臺；聚焦企業用工需求，實行“一企一策”用工保障，搭建重點企業用工保障服務平臺，全年組織線上線下招聘活動不少於2000場。

方案指出，北京將推動企業年金擴面發展，指導金融機構增強企業年金服務水平，爲有意願建立企業年金的企業提供全方位服務，助力企業更好留住人才。通過延續實施階段性降低失業保險費率政策，降低企業用工成本。同時進一步提升社保經辦服務便捷性。

人才方面的改革舉措緊跟當前趨勢。爲激發人才投身高質量發展內生動力，北京將進一步推動職稱評審改革，增設低空技術等新興領域職稱評審專業，向更多用人主體下放職稱評審權。此外，北京將升級擴容國際職業資格認可目錄，將單向認可的國際職業資格增加到160項。迭代升級人力資源開發目錄，促進產才融合發展。建立《北京高水平技能人才專業評價目錄》，綜合採用多種方式評價高技能人才。

針對當前新就業形態勞動者面臨的權益保障等問題，方案專門予以明確，北京將研究制定新就業形態勞動者維權指引，深入推進新就業形態就業人員職業傷害保障試點擴圍，打造新就業形態“一站式”調解中心，實現勞動糾紛就近就地解決，並加快勞動關係工作站點建設，全市將建成150家和諧勞動關係工作站。

在京津冀協同發展方面，北京將持續完善京津冀三地社保卡居民服務“一卡通”專區服務內容，在養老服務、博物館遊覽等領域實現更多場景應用，持續拓展京津冀社保公共服務“同事同標”事項，啓動三地社保關係轉移接續定期結算模式試點，爲三地企業羣衆提供更多便利。三地還將探索開展京津冀聯合職稱評審，在相關專業領域制定統一職稱評價標準，共享專家庫。

北京市人力資源和社會保障局相關負責人介紹，今年北京還將開展人社窗口單位“作風建設提升年”專項行動，推進“局處（科）長走流程”活動，全面梳理人社政務服務事項清單和服務規範。深化“智慧人社”建設，擴大“網上辦”“掌上辦”業務範圍，深入推進“個人創業一件事”“外國人一件事”等“高效辦成一件事”場景建設，讓人社服務更加高效便捷、可感可及。

來源：中國青年報客戶端