巴西外交官墜樓 上司馮光中涉虛偽決標宿舍修繕 2人起訴

我國駐巴西聖保羅辦事處王姓外交官墜樓身亡,遺孀質疑他生前遭職場霸凌、與官邸修繕費相關。前辦事處長馮光中涉貪污圖利等罪嫌,臺北地檢署今偵結,雖官邸修繕招標等程序失當,但尚難認貪污圖利廠商,無故意退還履約保證金,依僞造文書起訴馮等2人。

起訴指出,巴西聖保羅辦事處職務宿舍修繕設計監造案,2021年1月以參考最有利標精神決標,預算新臺幣99萬元(巴西幣18萬餘元)無廠商投標而流標;馮光中與劉姓設計師事先商議設計,同年2月5日,馮光中、楊正源涉明知劉姓室內設計師未依招標文件要求檢附投標文件,虛僞填載開標、審標情形等不實內容,以98萬元(18萬巴西幣)決標給劉,陳報不實公文書給外交部。

檢方查出,劉姓廠商得標後,馮指示楊辦理招標作業,以最低標方式決標,預算金額943萬4500元臺幣(約巴西幣182萬元)無廠商投標緻流標,2021年3月16日指示楊改採限制性招標,預算金額調爲934萬2000元(約巴西幣180萬元)馮、楊明之廠商Construchen公司未檢附廠商資格文件、標單、企劃書等投標文件,未進行審標程序,也未依政府採購法在議價前訂定底價,虛僞填載不實內容以934萬2000元決標給Construchen公司。

馮光中否認貪污圖利,他供稱,職務宿舍購入30多年從來沒有修繕、漏水嚴重,無法發揮官邸交際、推動業務功能,他指示楊正源辦理此業務,且對於工程專業不夠纔會透過僑界找設計師和廠商;馮指出,他擔心公開招標最低標方式會引來工程蟑螂,纔會在招標資料中加入廠商嚴格限制,排除工程蟑螂或詐騙集團得標,維持工程品質保護國家財產。

北檢今偵結,依刑法行使公務員登載不實文書罪嫌,起訴聖保羅辦事處前處長馮光中、前副領事楊正源;馮光中委請當地華裔劉姓室內設計師、陳姓廠商負責宿舍工程標案,因職務宿舍老舊有維修需求,但未落實政府採購法招標、審標、決標程序,固然失當,尚難認貪污圖利。

對於此案報價是否逾越合理利潤,因外交部提供的相關卷證資料不足,行政院公共工程委員會鑑定此案無法進行判斷,難出具鑑定意見;保證金部分則依聖保羅辦事處法律諮詢等,認爲屬民事合約爭議,採信馮光中辯詞,認爲無故意退還履約保證金給陳姓廠商,難論貪污圖利罪。

辦事處王姓組長遺孀告發馮光中,涉在2022年11月對完成聖保羅華僑服務中心電影展策展計劃的王男稱「不辦了」等語,致無法繼續策展;2022年7月間涉向同事誹謗王男赴任後未向馮報到「明顯違法」2023年3月間涉在王男輕生後在巴西警局筆錄時涉誹謗王男在臺灣3家醫院治療等語,均罪嫌不足獲不起訴。

外交部駐巴西聖保羅辦事處組長王之化因墜樓身亡,家屬控告其上司辦事處處長馮光中涉嫌加重誹謗等罪。圖/聯合報系資料照片