澳智庫:西方削減援助 中共東南亞影響力擴大
澳洲智庫警告,西方國家減少對東南亞等國援助,可能助長中共影響力。圖爲由中共出資興建的柬埔寨運河。(達志影像/美聯社資料照片)
澳洲智庫「羅伊國際政策研究院」(Lowy Institute)20日發佈研究指出,在西方國家削減援助下,中共對東南亞發展的影響力將繼續擴大,使區域不確定增加。
「羅伊國際政策研究院」年度報告指出,2023年,東南亞國家獲得的發展融資總額約290億美元(約新臺幣8537億元)。而美國總統川普已宣佈,大幅削減對外發展援助,包括取消美國國際開發總署(USAID),約600億美元計劃,對全球與東南亞構成衝擊,使區域內貧窮國家,例如緬甸、柬埔寨、寮國與東帝汶等大受影響。
法、德國等7個歐洲國家與歐盟,也宣佈削減2025至2029年間執行的172億美元援助資金;英國亦表示將減少約76億美元援助預算,以將資金重新分配給國防項目。
報告因此預測,東南亞國家2026年經官方取得的發展融資,可能減少超過20億美元,將使其發展援助重心轉向中國大陸,進而擴大北京的影響力。報告作者之一的史坦諾普表示,協助他國興建基礎設施,是中共「軟實力工具之一」,可藉此擴大對東南亞影響。
但史坦諾普也說,過去6個月,全球援助與發展體系「已被重塑」,儘管西方資金減少,但日本、南韓等亞洲國家仍是東南亞地區主要援助來源國,並呼籲澳洲等區域國家與日韓合作,加強對東南亞援助。