7月漢光演習納入城鎮防衛韌性 大賣場首度演練實境避難

內政部長劉世芳26日在全社會韌性委員會提出相關報告。圖／總統府

漢光41號實兵演習將於7月9日登場，首度納入「城鎮防衛韌性」，全面檢視地方政府戰時應變。內政部長劉世芳今（26日）表示，這次演習首次將防空疏散延伸至日常生活場域，納入「全聯」等大型賣場，進行實境避難演練。

國軍將於7月9日至18日舉行「漢光41號」實兵演訓，全面驗證三軍防衛作戰及民防體系，今年更首度將地方政府納入「城鎮防衛韌性」演訓一環，全面驗證地方政府在戰時應變、物資調度整備成果。

總統府26日召開全社會防衛韌性委員會第4次會議，內政部長劉世芳表示，已逐步具體化國家災難或緊急狀況下的整備體系，包括民力訓練、戰略物資調度、基礎設施維運、社福醫療整備與資安金融防護等5大領域政策目標，建立全民參與、多元協作的防衛韌性網絡。

劉世芳在報告中提到，社會防衛韌性落實目標，戰略物資調度與民生配送，除原有糧食儲備擴增外，也擬結合全聯等民間通路實施演練，未來將調整配售策略，強化配發能量與公私協力機制。在配送戰時口糧等戰備物資方面，公營配售站計5,953處,未來調整配售通路研討結合全聯福利中心等各大賣場進行配售。

在關鍵基礎設施要力求正常維運，維持電力及各項所需能源供應，劉世芳說，策略上要分散併兼顧電網韌性強固，儘量降低電網集中的風險，防止停電事故擴散。

社福醫療整備方面，推動韌性醫療整備計劃，將盤點整備醫療設施及訓練，會盤點 51 家重度急救責任醫院，及油、氣、水、電等設備情況，協助 22 縣市政府辦理急救站整備 及人員訓練，規劃急救站500 餘站,運用衛生所、診所等基層醫療院所人員等民力完成編組，舉辦315場民衆外傷急救訓練,推廣「韌性臺灣:全民急救」訓練課程,計 1萬 1千餘人蔘加。

在確保資通、運輸及金融網絡安全部分，將有16項關鍵民生系統雲端備份，其中有66家金融機構會演練重大資安事件應變，以強化在災難或緊急情況時，社會民生核心功能持續運作。

劉世芳表示，漢光41號演習納入城鎮防衛韌性，也首次將防空疏散模擬延伸至日常生活場域，並與大型賣場合作，進行實境避難演練，盼打破傳統演習侷限，落實「生活中的防衛準備」，預計7月10號上午同步擇一賣場，讓國家團結月等於全民一起支援防空疏散避難的模擬演練，與全聯福利中心合作，就分別在於警報發放員工應變，賣場顧客避難引導及情報傳遞跟狀況處置。

此項實境演練被視爲「城鎮韌性演習」的一大特色，劉世芳指出，內政部推出3項全民行動，「下載防災APP、準備緊急避難包、遵循防空避難指引」，期望透過實際操作與場景導入，降低民衆在突發狀況下的恐慌感與行動障礙。

另避難設施與安置，全臺已盤點完成8萬2772處防空避難場所，估計收容能量達全臺人口的2.35倍，7月起將納入公共安全檢查專案，加強使用效能與演練密度。另近6,000處災害避難收容所與短期安置的4500處戰災救濟處所，二處重疊3,400多處以學校居多，戰災救濟處所可收容全臺人口12.5％。

劉世芳強調，現代防衛思維不應只是軍方專業領域，而應是每位人民都能上手的基本素養，這次演習，就是把戰備準備放進你家附近的賣場、手機地圖與通勤路線裡，讓防衛韌性成爲全民生活的一部分。希望透過一起下載防災避難APP、一起準備緊急避難包、一起遵循防空避難指引等「三個一起」，軍民攜手團結，在國家面臨緊急狀態、天然災害或各種灰色地帶衝時,成爲維持政府與社會正常運作的最強後盾。