4100億特別條例「補臺電千億」！卓榮泰盼立院支持

因應美國關稅衝擊，行政院會24日通過「因應國際情勢強化經濟社會及國土安全韌性特別條例」草案，行政院長卓榮泰（左）率副院長鄭麗君（右）、秘書長龔明鑫等部會首長召開記者會說明，特別條例全文9條，規畫經費上限高達4100億元，提供企業金融支持、提升產業競爭力，以及挹注臺電還有勞健保。（劉宗龍攝）

行政院長卓榮泰在行政院會後親自召開記者會，說明「因應國際情勢強化經濟社會及國土安全韌性特別條例」草案。（張薷攝）

行政院會今拍板「因應國際情勢強化經濟社會及國土安全韌性特別條例」草案，整體規模將達到4100億。行政院長卓榮泰指出，預算包括國土安全韌性1500億元、經濟支持方案930億元，關懷弱勢共1670億元，特別預算將全數移用過去的年度歲計賸餘支應，盼立法院支持並加速審議。

行政院會日前已拍板規模880億元的「因應美國關稅我國出口供應鏈支持方案」，後再加碼50億元，協助工業部門升級轉型、汰舊換新，整體金額已上看930億元，今天公佈的特別條例還納入強化整體社會國土安全韌性，主軸爲產業支持、安定就業、強化韌性、照顧民生，匡列的經費上限爲高達4100億元，經費來源得移用以前年度歲計賸餘或舉債支應。

卓榮泰說明，其中關於國土韌性安全的預算是1500億；經濟韌性從原本的880億增加50億，來到930億；社會支持面，撥補健保200億、撥補勞保100億、挹注臺電財政健全1000億、弱勢族羣關懷170億、高等教育人才培育200億，整體特別條例預算規模上看4100億元，未來特別預算將全數移用過去的年度歲計賸餘支應。

實施期間則會從今年3月12日起，至2027年12月31日爲止，將近2年9個月，之所以要往前追溯，卓榮泰指出，是因美國對鋼鐵產業加徵25％關稅，鋼鋁業者已遭衝擊，因此要往前追溯、彌補落差。

卓榮泰指出，「雨天不僅不會收傘，還會加大這把傘，同時還要爲整個國家撐起整體社會經濟安全的更大一把傘」，行政院以四大主軸，支持產業、安定就業、照顧民生、強化韌性爲原則，提出因應國際情勢強化經濟社會及國土安全韌性的特別條例草案，稍早院會已經通過，會送請立法院加速審覈。

這次特別條例共10項重點，包括提供企業金融支持、提升產業競爭力、協助企業開拓多元市場、支持勞工安民就業、強化農業金融支持、提升產業競爭力及協助開拓多元市場、強化高等教育人才培育，挹注臺電、健保基金及勞保基金，還有加強照顧弱勢族羣及提供關懷服務、強化國土防衛能量，以及提升資通作業環境及設備。

針對特別條例納入臺電、勞健保撥補，卓榮泰表示，在美國關稅衝擊下，原物料價格勢必會再出現不穩定，業者擔心受到電價浮動影響，加上關稅上漲，形成雙重衝擊會，爲此，在特別條例中再提出挹注臺電公司的健全臺電財務結構所需的1000億，也會以撙節能源價格的方式穩定民生物價，減輕民衆負擔，也舒緩國際物價波動對民生產業經濟造成的可能影響。

卓榮泰指出，國際經濟貿易情勢出現變化，社會經濟也會出現波動，最弱勢的族羣一定會感受到很大的影響衝擊。這個族羣也是最需要全面照顧的族羣，因此特別條例中針對獨居老人以及最弱勢的族羣、低收入戶、中低收入戶，也延續過去更寬鬆加碼的方式照顧，提供更多的關懷服務，讓最需要幫助的國人能得到實質面幫助。

卓榮泰指出，第三部分則是強化韌性，過去一年來大家都看到，地緣政治的關係，臺灣的海空遭遇非常多的侵擾，持續遭受到灰色挑戰，包括國土防衛及海巡設施都需要改善強化提升，而資安就是國安，臺灣每一秒會遭受到1.5萬次網路攻擊，爲此必須提升資通作業環境及設備，強化運作效率、備援韌性。

卓榮泰強調，在國際情勢持續變化及經貿關係供應鏈重組的時代，政府撐起這把傘的同時，也要一滴都不漏掉，從產業經濟到社會民生，從國土安全到資通韌性，行政團隊全力以赴，希望得到立法院朝野各黨團支持，也迴應國人強烈期待與要求，盼未來通過預算時，能與國會共同努力做強力後動，讓國人在破洞中感受到最小衝擊。