2000億元!廣東真金白銀支持企業降本

【來源:上海證券報】

5月12日,廣東省政府新聞辦舉行《廣東省進一步激發市場主體活力加快建設現代化產業體系的若干措施》(以下簡稱《若干措施》)新聞發佈會。

“真金白銀支持企業降低運營成本。”廣東省商務廳廳長張勁鬆在會議上稱,《若干措施》明確提出實施製造業和高新技術企業貸款貼息,對符合條件的製造業和高新技術企業年度新增銀行貸款,省財政按不超過銀行貸款利率的35%進行貼息,每年貼息貸款總規模最高2000億元,同時明確提出要擴大政府性融資擔保覆蓋面,推動廣東省每年政府性擔保融資規模超過1000億元。這些真金白銀的惠企措施,將有效降低企業運營成本,助力企業在廣東發展得更好、成長得更好。

一季度廣東實際使用外資357.6億元

廣東是全國第一經濟大省,截至目前擁有市場主體超過1900萬家,其中企業超過835萬家,均居全國首位。

《若干措施》圍繞激發市場主體活力,推出了一攬子增量政策,具體包括12條措施:一是突出培育發展前沿賽道產業;二是降低製造業和高新技術企業融資成本;三是建強產業基金體系;四是大力開發應用場景;五是提升總部支持能級;六是支持外資研發中心落戶;七是落實用地保障;八是強化環保要素保障;九是大力招引創新創業人才;十是加強企業服務;十一是保護企業和企業家合法權益;十二是加大投資促進激勵。

張勁鬆稱,今年以來,廣東全省實際使用外資呈現回穩向好的勢頭。一季度全省新設外資企業5922家、增長16.9%,實際使用外資357.6億元,增速好於全國平均水平和主要經濟大省。

“進一步加碼外資支持政策。”張勁鬆說,在去年廣東省已出臺新一輪外商投資激勵政策的基礎上,《若干措施》明確提出新增跨國公司地區總部能級獎勵、外資研發中心落戶獎勵等支持政策,對屬於中國區總部、亞太區總部、事業部全球總部的跨國公司總部給予最高800萬元人民幣一次性獎勵;對經認定符合條件的外資研發中心,一次性給予最高100萬元人民幣資助,對跨國公司全球研發中心再疊加給予最高500萬元人民幣一次性獎勵。這將進一步完善廣東省更大力度吸引和利用外商投資的政策體系,切實增強外商投資信心。

企業年度貼息金額最高可達2000萬元

廣東省委金融辦副主任童士清表示,本次企業融資的政策更加突出財政和金融聯動,通過貼息和融資擔保在融資供需兩端同步發力,充分發揮財政資金對企業融資的撬動作用,促進企業融資量增價降,更好解決融資難、融資貴問題。

童士清稱,在貼息方面,《若干措施》聚焦製造業和高新技術企業,在支持力度、覆蓋廣度和管理精度上實現系統性突破。主要包括以下三個特點:

一是支持力度更大。貼息比例上限從過往同類政策的20%到30%提升至35%,政策執行期內單筆貸款合同可享受不超過1年的貼息,單個企業年度貼息金額最高可達2000萬元。

二是覆蓋面更廣。‌年度貼息貸款總規模最高2000億元,相當於廣東省2024年製造業貸款增量的30%左右。同時,鼓勵各地市結合實際制定相應的貸款貼息政策,覆蓋範圍將進一步擴大。

三是支持對象更精準。通過負面清單管理強化政策執行約束,明確貼息對象爲製造業和高新技術企業新增銀行貸款,限定貸款用途主要是建設廠房、購買設備、技術改造、科技研發等方面,明確排除借新還舊、土地購置等非生產性融資需求。

此外,童士清稱,在融資擔保方面,主要是從三方面發力實現量增價降:

一是通過提升政府性擔保機構資本實力,推動擔保融資擴面增量,讓銀行敢貸。廣東省級財政計劃連續三年對廣東省政府性擔保體系增資,預計每年可實現全省政府性擔保機構新支持融資規模超千億元,服務中小微市場主體超10萬戶次,帶動相關企業增加營收超1500億元,穩定和服務就業崗位約90萬個。

二是通過代償補償,讓政府性擔保機構敢於擔保。廣東將建立代償補償常態化機制,對政府性擔保機構需要承擔代償責任的,給予一定比例的補償,以降低政府性擔保機構的風險,增加可持續經營能力。

三是通過降費獎補,進一步降低擔保費率,確保政府性擔保業務在現有不到1%的平均年化費率基礎上進一步下降,讓製造業企業和高新技術企業等市場主體真正享受到低成本融資。

計劃3年內新增136億元支持“製造業當家”

廣東省財政廳副廳長鬍建斌表示,廣東省財政2025年年初預算已安排“製造業當家”相關資金262億元人民幣,支持廣東省加快建設現代化產業體系。此輪政策將進一步加大相關支持力度,預計廣東省財政3年將新增安排資金共約136億元,其中今年內落實安排資金約45億元。

胡建斌介紹,截至2024年底,廣東全省政府投資基金爲155只,基金認繳總規模達1.77萬億元人民幣、已實繳1.24萬億元人民幣。目前,廣東省財政廳正研究修訂廣東省政府投資基金管理辦法,促進發展耐心資本,優化全省政府投資基金體系,推動更好服務現代化產業體系建設,支持投早、投小、投未來、投硬科技。

作者:周亮

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