轉換爲戰時模式!美防長宣佈改革武器採購 加快對外軍售交付進度
▲美國國防部長赫格塞斯5日抵達美國國會大廈,針對加勒比海涉嫌販毒船隻的軍事打擊行動舉行簡報會。(圖/達志影像/美聯社)
記者羅翊宬/綜合報導
美國國防部長赫格塞斯(Pete Hegseth)近日針對五角大廈官僚化的採購流程發表措辭強烈的演說,直指5年計劃式的中央計劃文化阻礙創新與戰備能力,甚至危及軍人安全。他同時簽署3份內部備忘錄,推動採購改革、整合武器轉移與安全合作機制,加快武器交付盟國,目標直指將國防部採購系統轉變爲戰時運作模式。
根據美媒《福斯新聞》,赫格塞斯於當地時間7日在對國防產業高層演說中指出,美國國防部多年來被繁瑣低效的流程和「不可能的風險門檻」束縛,使制度優先於結果。他形容這種官僚文化類似蘇聯式中央計劃,扼殺創新思維、抑制風險承擔,並削弱美國備戰能力。他強調,真正的「敵人」其實就在國內,不是人,而是流程。
他批評,歷屆政府試圖繞過流程而非正面解決問題,反而讓美軍與國防工業基礎更加脆弱,也助長承包商從低效率中獲利,「進度延遲、訂單積壓以及成本不斷上升已成常態」,而這種缺乏緊迫感與創新恐懼,正是敵人可利用的漏洞。
演說同時,赫格塞斯簽署3份內部備忘錄以推動改革。第一份備忘錄聚焦採購流程改革,要求各軍種識別並消除內部障礙,60天內提交精簡採購、削減冗餘監督層級以及由流程導向轉向結果導向的計劃。
第二份備忘錄針對國防工業基礎,警告美國生產已變得「風險迴避且僵化」,要求在120天內提出擴大緊急製造能力、強化供應鏈韌性、與戰時需求對齊的完整計劃。
第三份備忘錄則重新整合美國國防部武器轉移與安全合作機制,將對外軍售(FMS)與直接商業銷售(DCS)納入單一權限,加快武器交付盟國,並要求60天內提交削減冗餘監督的執行計劃,確保出口政策符合「美國優先」工業策略。赫格塞斯指出,「我們的目標很簡單:將整個採購系統轉變爲戰時運作模式」。
爲配合改革,陸軍已成爲美國國防部採購改革的試驗場,拆除數十年來過於僵化的計劃結構,精簡兵力架構、削減冗餘監督,並改革合約制度,讓現代化武器能更快速送達士兵手中。陸軍高層強調,這些創新多在傳統採購流程之外進行,以企業信用卡直接購買測試所需物品,快速驗證效果,靈活性大幅提高創新速度。
赫格塞斯表示,改革的核心在於「將流程由官僚導向轉爲結果導向」,並建立能在危機中迅速擴張的國防工業基礎,以維持美軍戰備與納稅人利益。