寧夏已批准新建設用地和通過預審的項目達9成以上
今年以來,寧夏回族自治區自然資源廳深入貫徹落實自治區黨委政府“穩增長促發展攻堅年”行動決策部署,通過持續政策供給、建立用地臺賬、統籌調配指標、優化審批流程、完善規劃許可制度等一系列舉措,爲寧夏全區項目建設和經濟發展提供了有力支撐。截至目前,寧夏回族自治區確定的 100 個重點建設項目(108 個子項目),已批准新建設用地和通過預審的項目 101 個,佔項目總數的 93.5%,用地面積 6.22 萬畝。
在政策供給上,寧夏自然資源廳先後出臺《關於高效自然資源要素保障實施方案》《關於提升用地保障質效助力項目攻堅年行動的通知》等政策文件,從提升土地資源要素配置效益、優化項目用地審查報批服務、完善自然資源資產供應制度、強化重大項目用地服務保障機制等方面出政策、優服務、建機制,針對各類投資項目急需落地的實際問題,差別化制定“一地一策”用地保障方案,全力支持項目落地“黃金期”。
爲精準構建要素保障機制,制定寧夏回族自治區重點建設項目用地服務保障臺賬,深化“一個專班統籌負責、一本臺賬全程督辦、一次告知明確清單、一週審結提高效率、一月一次對接協調”的“五個一”用地審批服務機制,切實提高重大項目用地審批效率。對納入重大項目用地保障臺賬的建設項目施行重點標識,開通審批 “綠色通道”,建設用地預審允許會前辦理、即來即批,建設用地審批允許單獨組件、容缺審查。
面對國家對建設用地從嚴從緊和減少規模的大趨勢,寧夏全面優化土地利用管理方式,實行統籌調配,精準配置計劃指標。年初,在國家尚未下達用地計劃之前,按照上年度實際使用量的 50% 向各市、縣(區)預支建設用地計劃指標,優先保障重點建設項目用地需求;建立計劃指標統籌調劑機制,優先保障重大工程、重點產業、基礎設施和民生項目用地需求;持續完善土地利用計劃“增存掛鉤”機制,確保全年項目落地對計劃指標的需求。
在用地審批流程優化方面,寧夏自然資源廳建立項目建設用地自治區、市(縣)兩級協同、分級負責、同步推動、並聯審批模式。在項目用地組件申報環節開展市縣、寧夏回族自治區兩級聯審,改革建設用地呈報自治區政府審批方式,壓縮內審時間一半以上,精簡合併各類申報材料三分之一。實行用地用林用草聯動審批,用林用草審查與用地審查同步開展,寧夏回族自治區級用地用林用草審查審批承諾辦結時間由原來的 33 個工作日壓縮至 23 個工作日以內,審批效率提升 30% 以上。
此外,寧夏進一步完善規劃許可制度,印發《關於規範規劃許可工作的通知(試行)》,對用地預審與選址意見書、建設工程規劃許可證、鄉村建設規劃許可證等方面提出具體要求,進一步規範規劃許可管理,持續提升規劃許可服務效能。
來源:寧夏回族自治區自然資源宣傳教育中心