住建部：建立城市體檢與城市更新一體化的推進機制

國務院新聞辦公室定於2025年5月20日（星期二）上午10時舉行新聞發佈會，請住房城鄉建設部副部長秦海翔和國家發展改革委、財政部、自然資源部、金融監管總局有關負責人介紹《關於持續推進城市更新行動的意見》（以下簡稱《意見》）有關情況，並答記者問。

住房城鄉建設部副部長秦海翔介紹，城市更新主體多元、訴求多樣，需要建立健全適應城市更新的實施機制。剛纔講了，我們現在城市建設發展進入了城市更新的重要時期。這次《意見》提出，要創新完善以需求爲導向、以項目爲牽引的城市更新體制機制，這裡突出了以下幾個特點。

第一，抓體檢，建立城市體檢與城市更新一體化的推進機制。城市和人一樣，是一個有機的生命體，推動城市的可持續健康發展，也需要做好城市的體檢。經過這幾年的探索實踐，“先體檢、後更新”、“無體檢、不更新”，已經成爲大家的共識。做好體檢工作，一方面，是要堅持問題導向，查找羣衆身邊的急難愁盼問題。另一方面，是要堅持目標導向，查找影響城市競爭力、承載力和可持續發展的短板弱項。將城市體檢發現的問題，作爲城市更新的重點。目前，全國地級及以上城市都已經全面開展了城市體檢工作。下一步，我們將拓展城市體檢的廣度和深度，更好地應用城市體檢的成果，建立體檢發現問題、更新解決問題、評估實施效果、推動鞏固提升的閉環工作機制。

第二，抓規劃，建立專項規劃、片區策劃、項目實施方案的規劃實施體系。城市更新的重點，是做優存量，推動城市的內涵式高質量發展，來不斷完善城市功能、提升城市品質。要創新城市更新規劃管理制度，結合城市體檢評估結果，制定實施城市更新專項規劃，確定城市更新行動目標、重點任務、建設項目和實施時序。建立完善規劃實施體系，從專項規劃到片區策劃，再到項目實施方案，來確保城市更新項目落地實施。同時，我們要完善城市設計管理制度，明確房屋、小區、社區、城區等不同尺度的設計管理要求，強化城市設計對城市更新項目實施的引導作用。

第三，抓落實，建立城市更新政策協同機制。實施城市更新行動，需要強有力的政策支撐保障。《意見》在用地、財稅、金融等方面，明確了一系列支持政策。接下來，住房城鄉建設部將會同相關部門，建立政策協同機制，落實各項支持政策，健全多元化投融資方式，引導經營主體參與，建立起政府引導、市場運作、公共參與的城市更新可持續模式，切實把每一件民生實事辦實、辦好。

本文源自：金融界