“中小企業能辦大事” 各方建言促經濟“毛細血管”創新

來源：中國新聞網

中新網北京6月24日電 (段修健)中小企業是中國經濟的“毛細血管”，在促進創新、帶動就業、激發市場活力方面發揮着舉足輕重的作用。昨日舉行的中工智庫沙龍暨第十八屆中國工業論壇啓動新聞發佈會上，多方人士就如何支持中小企業發展等展開討論。

今年早些時候，工業和信息化部、國家發改委、財政部等17部門部署開展2025年“一起益企”中小企業服務行動。該行動貫穿2025年全年，並於6月組織開展“中小企業服務月”活動。按照《服務行動清單》，重點從政策惠企、環境活企、創新強企、人才興企和法律護企等5個方面開展服務行動。

中國工業經濟聯合會會長、工業和信息化部原部長李毅中表示，要“堅持和落實兩個毫不動搖”，依法保護各類市場主體的產權和合法權益，進一步營造良好的營商環境；要保持政策的穩定連續，提升公信力，改善執行力，增強企業安全感和未來預期。

他認爲，央企國企應通過優化佈局、開放產供鏈，帶動中小企業融通發展。要進一步放開市場準入，促進民營經濟發展壯大，推動中小企業做大做優做強。鼓勵民營企業、中小企業參與國家重大科技專項和重點建設工程。要推動實現大中小各類企業融通發展，加強產供鏈的實力、韌性和安全性。實施“領航企業培育工程”，形成梯次優質企業體系。

他建議，重視細分行業實用技術、先進技術、前沿技術的交流推廣，可委託行業協會組織多種形式活動。此外，服務活動要下沉到縣域經濟。中小企業是縣域經濟支柱，應作爲幫扶紓困重點，組織縣、企交流互動。

工業和信息化部原總經濟師許科敏認爲，要深刻把握中小企業在培育新質生產力中的戰略定位。新質生產力的發展必須建立有效的成果共享機制。要讓更多中小企業成爲技術紅利的“傳導器”和“放大器”，使新質生產力的發展成果更多、更公平惠及全體人民。要奮力推進政策惠企、環境活企、創新強企、人才興企、法律護企等舉措，促進中小企業高質量發展。

中國企業改革與發展研究會原副會長、國企智庫副理事長兼首席專家李錦指出，中小企業也要積極做好“十五五”規劃。

他認爲，“十五五”時期是中小企業培育與發展的關鍵時期。面對國際環境的不確定性、國內經濟結構的深度調整、技術創新的緊迫性，中小企業應適應國家經濟結構的改變，參與產業結構的優化，推動業務結構升級。堅持創新驅動、優化融資環境、加強人才隊伍建設、推動數字化轉型和實施“專精特新”發展戰略等路徑選擇。同時政府和社會各界也應加強政策引導和支持，推動產學研用深度融合，促進大中小企業融通創新，加快中小企業數字化綠色化發展，加強國際合作與交流，提升企業自身素質和能力。

在賽迪研究院中小企業研究所所長龍飛看來，促進中小企業發展的制度方面，正逐步形成“一法、一條例、一標準、一規劃”的政策法律體系。從具體政策舉措看，國家和地方層面出臺了一系列爲中小企業紓困解難和促進發展的支持政策，包括優化發展環境、加大財稅支持、緩解融資困難、支持創業創新、加強公共服務、加強權益保護等。此外，從中央到地方，中小企業發展工作推進機制也不斷健全。

江蘇省東臺市委常委、統戰部部長陳麗珺介紹，東臺市堅持實施“工業強市”首位戰略，紮實推進中小企業高質量發展，目前已擁有工業企業超3700家，2024年實現開票銷售1650億元、同比增長12.1%。堅持產創融合，梯度培育專精特新企業和高新技術企業。強化精細服務，圍繞線上線下抓服務、數智賦能抓融合、企業權益抓保障等舉措，破解企業發展難題，持續優化營商環境。

“海外市場是中國中小企業的下一突圍方向”，中國中小商業企業協會跨境電商分會副會長劉海偉建議，中小企業要關注國際市場動態，敏銳捕捉機遇，率先佈局，以先發優勢贏得市場份額。同時，從產品出海到品牌出海。企業出海需耐得住寂寞，積累品牌知名度與客戶資源，逐步提升市場影響力。此外，還要深入瞭解當地市場，融入當地文化，打造符合當地需求的產品與服務，實現本土化運營。(完)