中提升護照「含金量」 10年躍30名 美則首次跌出前10

全球護照「亨利護照指數」2025年度報告，中國表現搶眼，10年間排名飆升30位。圖爲中國護照。（取材自中國公安部）

全球護照權威排名「亨利護照指數」（Henley Passport Index）近日發佈2025年度報告，新加坡以192個免籤/落地籤目的地連續第9年蟬聯「全球最強護照」；中國表現搶眼，不僅十年間排名飆升30位，更憑藉快速擴展的免籤網絡，成爲新興經濟體中護照「含金量」提升的典範。而美國則因簽證政策收緊及國際關係波動，首次跌出前十。

香港文匯報據中通社報導，「中國護照的進步，是外交實力與國際責任雙重提升的結果。」中國人民大學國際事務研究所所長、國際關係學院教授王義桅分析，近年來中國通過「一帶一路」倡議深化與沿線國家互惠簽證協議，同時積極參與全球治理（如簽署RCEP），推動更多國家給予中國公民免籤待遇。此外，中國經濟的穩定增長與龐大的出境旅遊市場（年出境遊人次超1.5億），也讓各國更願意通過免籤政策吸引中國遊客與投資者。

亨利護照指數的年度變化，本質上是全球權力與互信關係的「晴雨表」。新加坡的穩健、美國的下滑、中國的崛起，共同勾勒出「西方中心」向「多極均衡」轉移的趨勢。對普通公民而言，護照「含金量」的提升不僅意味着旅行便利，更反映了國家綜合實力爲個人發展賦予的「隱性權益」。

報導指出，正如亨利護照指數創始人克里斯蒂安‧亨利所言：「護照的價值從不取決於紙張本身，而是背後國家的全球影響力與夥伴關係網絡。中國的進步，正是這一邏輯的最佳註腳。」

曾是亨利指數「常客」的美國，2025年僅位列第11名，爲歷史首次跌出前十。

據報導，報告顯示，美國護照免籤目的地數量從2015年的174個降至2025年的166個，且近三年因簽證審查趨嚴、與俄羅斯和伊朗等國關係惡化，免籤國數量持續萎縮。

專家認爲，美國護照「含金量」下滑不僅是簽證政策的倒退，更折射出其國際影響力的相對減弱——當傳統盟友對美國政策的不確定性增強，「美國護照=全球暢行」的刻板印象正被打破。

報導指出，與美國形成鮮明對比的是中國護照的「加速升值」。據亨利指數，中國護照排名從2015年的第94位躍升至2025年的第64位，十年間飆升30位，是同期進步最快的國家之一。

更具標誌性的是，中國護照免籤目的地數量十年間增加37個，目前達146個；在「亨利開放指數」（衡量一國對外簽證寬鬆度）中，中國更憑藉過去一年新增30個免籤國的「簽證友好」舉措，躍居第65位，免籤國數量（76個）首次超過美國（75個）。